关于集体土地征收补偿标准的法律调查..docVIP

开放教育专科法学专业 调查报告 社会调查题目：关于集体土地征收补偿标准的法律调查关于集体土地征收补偿标准的法律调查? ——以为调查由于立法疏漏以及操作不规范等问题，我国农村土地征收中存在诸多问题，通过了解各地区的补偿标准与安置措施，总结各方信息与意见，分析各类补偿措施的利与弊，为集体土地征收法律的出台和日后征收补偿提供一个全方位的标准。? 调查内容：农地征收及其补偿情况，农户对征地的态度和征地后的生活状况，农户对征地的态度及建议。? 调查形式：文献调查法问卷调查访谈?? 调查时间：201年月? 调查人员：?一、导言? 随着我国城镇化水平的进一步提高，土地征收现象将越来越普遍，将日益成为农村的一个基本问题；在不少地区将出现农民不务农，无田耕种的现象，因此如何对被征收人进行合理补偿，决定着他们的生活水平，关系到社会安定。十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，对农村集体土地征收补偿实行“同地、同价”。基于长期以来计划经济时期形成的土地管理二元体制，我国城市房屋征收拆迁与农村集体土地征收适用不同的法律规范和相关政策，同时缺乏明确法律条文对集体土地的征收做出具体规范，因此，在集体土地征收中普遍存在着土地征收补偿数额低，土地征收程序不规范，被征收人满意度低等问题。?我们通过对县征地理由及征收补偿标准的分析，了解有关法律法规与实践的契合程度和落实情况，收集来自被征收人及相关利害关系人的第一手资料，供有关部门了解拆迁实践中的真实现状，用作科学决策的基础资料? 二、调查的基本情况?1调研地点 本次调研范围较广，且多为济南市周边地区，根据征地用途，我们分别前往了以下有代表性的地区进行走访调查：（），新校区（村）等。 2调研对象本次调研的对象是以上地区的各村（办事处）工作人员及当地农村居民。据调查显示，以上各区域被调查人口年龄偏高，绝大多数文化水平较低。 由表格数据可知，本次调研人群主要集中30-50以及50岁以上这两个年龄阶段根据对调查问卷的数据分析结果显示，中年人因家庭生活的压力较大，对社会关注较多，对土地征收也有较多看法和意见，对土地征收补偿的满意度普遍较低。 调研主要在周边村庄进行，调研群体的受教育水平普遍偏低，占84.6%的被访者为小学和初中学历。从文化水平上分析，文化水平越低的人群多以土地为生，同时缺乏其他就业技能，对土地重视程度高，大多数也不愿土地被征收。? 三、现状调查及特征分析? 1土地征收补偿整体满意度：补偿整体满意度低。根据问卷数据，我们对被征收人对于土地补偿的满意度进行了调查。数据显示（见表），对于补偿满意的仅为3.3%，说明了无论是在补偿数额还是补偿方式上， 仍存在很多问题；且多数人不满意的方面在于补偿数额太低，生活无法得到土地被征收后还会产生很大的生存压力。2各调查区域与基本补偿状况? 以下部分补偿数额可能与现实有所出入。且存在很多拆迁程序不规范的现象。?? 四、意见及建议 1明确相关集体土地的权利归属在集体土地征收过程中，首先应当确定集体土地的权利归属，从而才能更好的保护土地所有者的权利。集体所有，并不是所有权主体的缺位；虽然多数村集体（生产队）没有自己的公章，不能成为民事活动的主体；但是调查显示，集体所有制基本或得了农民的认可，对于本村和外村的土地，农民分得很清楚。我国农村土地的权属为集体所有，权属应当按照1962年土地改革法修正案确定的“三级所有，队为基础”的原则确定，如果当时确定为村所有的，就归村里，如当时确定为生产队所有的就是生产队的，而随着改革开放和农村包产到户的实施，我们的土地权力归属问题一直存在一定的问题，归属权利的不明确也在一定程度上阻碍了土地立法和执法的公正及法律规章的实施和落实。要想规范化解决土地的问题，就要首先明确集体土地的权力归属，切实并适时的给出明确的概念，从而成为法律的一定依据。 2加快?规制集体土地的法律出台、完善现行土地法律法规根据目前国内的形式，我国正在酝酿立法解决集体土地征收和补偿中存在的问题，诸如补偿标准过低、补偿不公、失地农民生活保障、暴力强拆等。尤其是更加凸显的集体土地征收和补偿问题，正在纳入立法者的考虑范围。集体土地征收立法是很有必要的，目前大家注意力都集中在国有土地征收条例上，但城市可用的土地越来越少，地方政府现在大部分的征地和拆迁都是在集体土地上进行的，由于该领域立法比较薄弱，没有一系列的程序保障，其立法必要性远高于城市拆迁立法。由此，集体土地就更应得到保护。城市土地所有权是国家的，但农村集体土地不同，“你从农民手里把集体土地转变成了国有土地，把不是你的东西变成你的东西，从某种意义上说，集体土地征收的程序、条件、补偿标准，都应当比国有土地使用权收回更严格。”此外，公平是最重要的，所有的补偿都应有一个相对为