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公共行政学习题答案 《公共行政学》 竺乾威主编 第三版 复旦大学出版社 《公共行政学》 公共行政学》 竺乾威主编 第三版 复旦大学出版社 绪论 1、公共行政的原则及主要功能？这些功能发生了什么变化？ 公共行政的原则①法制原则②服务原则③效率原则④责任原则 主要功能①管制功能②服务功能③维护功能④扶助功能 现代公共行政的产生基本上奠定了上述功能框架， 但是， 行使这些功能的方式却随着时 代的变化而发生了变化， 主要表现为： ①从消极的运作走向积极的运作②从直接的运作走向 间接的运作③从集权的运作走向分权的运作 2、公共行政理论受到了哪些主要学派和思想的影响，这些学派的主要特征是什么？ 影响公共行政理论的产生与发展的学派主要有： ①古典学派。古典学派的研究出发点和目标是“效率和经济” ，注重行政程序、组织结 构和行政原理的研究，研究着重于规划、组织、人事、指挥和控制这些管理功能。 ②行为学派。用“社会人”概念取代了古典学派“经济人”的概念，同时将非正式组织 的概念引入管理学。 ③决策学派。该学派认为，决策是行政的中心，决策者在决策过程的理性是有限的，应 以“满意”准则来取代“最优化”准则。 ④系统学派。组织是一个协作系统，组织的管理在于维持一种个人和组织的均衡。 ⑤公共选择学派。 一种良好的政治制度应该达到这样一种状况： 它不否认政治家存在着 追求自身利益的动机， 但它能够保证政治