2011山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明.docVIP

2011《山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明第一章　费用定额的编制依据和原则宣贯资料　　一、费用定额的编制依据　　（一）建设部、财政部《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》（建标【2003】206号文） 　　（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）　　（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）　　（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）　　（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件　　（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料　　（七）建筑安装企业近三年的统计资料　　（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料　　（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数　　（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验　　　　二、费用定额的编制原则　　（一）社会平均水平原则　　建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。 　　（二）简明适用原则　　制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。　　（三）定性分析与定量分析相结合原则　　费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。在编制间接费定额时，要贯彻勤俭节约的原则，在满足施工生产和经营管理需要的基础上，尽量压缩非生产人员的人数，提高劳动生产率，减少管理费用的开支，降低工程成本。第二章　费用项目的划分及组成内容建安工程费用项目组成建筑安装工程费直接费直接工程费人工费材料费施工机械使用费措施费组织措施费1、环境保护费2、文明施工费3、安全施工费4、临时设施费5、夜间施工增加费6、材料二次搬运费7、冬雨季施工增加费8、停水停电增加费9、工程定位复测、工程点交、场地清理费10、室内环境污染物检测费 11、检测试验费12、生产工具用具使用费13、施工因素增加费14、赶工措施费技术措施费15、大型机械进出场费及安拆费16、模板及支架搭拆费17、脚手架费18、已完工程及设备保护费19、施工排水、降水费20、垂直运输机械费间接费规费1、工程排污费2、养老保险费3、失业保险费4、医疗保险费5、工伤保险费6、生育保险费7、住房公积金8、危险作业意外伤害保险企业管理费1、管理人员工资2、办公费3、差旅交通费4、固定资产使用费5、工具用具使用费6、工会经费7、职工教育经费8、民兵预备役经费、残疾人保障基金9、财产保险费10、财务费11、税金12、其他利润税金营业税、城市维护建设税、教育费附加建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成。　　一、直接费　　由直接工程费和措施费组成。　　（一）直接工程费　　是指施工过程中耗费的、构成工程实体的各项费用。这里，“工程实体”是指“产品实体”。即不管是分部工程、单位工程，当它竣工以后，组成它的分项工程的实体仍然存在。例如钢筋混凝土分部工程，施工时，尽管发生过钢筋制作安装分项工程、混凝土浇筑振捣分项工程、模板分项工程和脚手架分项工程，但当它竣工以后，钢筋混凝土实体中只存在钢筋制作安装分项工程、混凝土浇筑振捣分项工程。而模板、脚手架分项工程的实体已被拆掉。所以，钢筋制作安装、混凝土浇筑振捣是构成产品实体的分项工程；而模板、脚手架分项工程就不构成产品实体。　　构成工程实体的各项费用是指：构成产品实体的各分项工程的人工费、材料费、施工机械使用费。　　1.人工费。是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和劳动保护费。　　（1）基本工资，是指发放给生产工人的基本工资。　　1992年以前，基本工资是指国家和地方劳动部门在适当时候发布的技术等级工资和地区标准工资。其中，技术等级分为一～七（八）级；地区标准分为一～八类（太原属于六类）工资区。　　1992年以后，根据劳动部门发布的有关规定，