高新技术企业认定管理办法解读摘要.ppt

* 以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业 包括三层含义： 一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向。 二是具有持续的自主研究开发能力，拥有核心自主知识产权，将成为高新技术企业的必备条件。 三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。 符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，不能被认定为高新技术企业。 返回 返回 返回 * 国科发火字 ［2000］324号 对[1991]018号文进行了修订，研发经费应占当年总收的3%以上提到5%以上，高新技术产品应占当年总收入的50%以上提到60%以上。 优惠政策没有修改。 返回 * 国科发火字[1996]018号 区外企业：研发经费应占当年总收的4%以上、高新技术产品应占当年总收入的70%以上、年人均利税在3万元以上。 国家只给高新技术企业名义，有的省市给予了税收优惠政策。 返回 *  国发[1991]12号 主要内容:研发投入占3%以上、高新技术产品收入占当年总收入的50%以上、企业的经营期在十年以上等九个条件。 可享受政策：减按15%的税率征收所得税、出口产品的产值达到当 年总产值的70%，减按 10%的税率征收所得税。 返回 * 高企发展的状况 1991年 区内2587家 区外 总计 1993年 9687家 662家 10349家 1997年 9798家 2996家 12794家 2000年 14929家 5938家 20867家 2003年 22238家 11154家 33392家 2007年 32347家 23700家 56047家 电子与信息领域中19957家企业中有15800家企业被评为高企,占领域中的近80%;生物医药技术领域中的84%企业被评为高企 返回 * 原高企鼓励政策 十几年来，高新技术企业一直受到各级政府的高度重视，国家和地方主要采取税收减免、股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。 目前，我国已初步形成了培育高新技术企业发展的良好环境和综合政策体系。 返回 * 确定外研费用阶段 企业委托外部研发费用额，按80%计算。 企业在填表时按实际发生额填报，中介机构审计时按企业实际发生费用审计。 在专家评审时按80%计算，汇总该企业的研发费用。 返回 * 研发费用 研究开发费用包括：研发人员人工、研究开发直接费用、研究开发设施折旧、研究开发设计费、研究开发设备调整费、研发活动无形资产摊销、其他研究开发费用、委托外部研究开发费用支出等。企业应按照新会计准则，完善财务制度，建立研究开发费用支出辅助帐，认真对每个研究开发项目进行费用登记，并以此为基础归集企业年度研究开发费用支出情况。 返回 * 管理水平 主要包括五个方面：（1）企业在开展研究开发活动时， 是否制定了研究 开发项目立项报告。（2）企业是否建立了研发投入核算体系。 （3）企业是否开展了产学研合作的研发活动。 （4）企业是否设有研发机构并具备相应的设施和设备（5）企业是否建立了研发人员的绩效考核奖励制度。 返回 * 转化能力 科技成果转化能力是指企业对技术成果进行应用性开发，形成产品、服务或样品、样机的能力。 在具体认定时，主要考核企业最近3年内科技成果转化的年平均数。 返回 * 必须具备的条件 认定高新技术企业的六个条件在《高新技术企业认定管理办法》第十条中有所规定。 从自主知识产权、产品符合国家支持的领域、人员结构、研发投入、高新技术产品占企业销售的比例、成长性指标六个不同方面评价企业的创新能力。 所有条件在认定过程中缺一不可。 返回 * 技术性收入主要内容 （1）技术转让收入：企业的技术创新成果通过技术贸易、 技术转让所获得的收入。 （2） 技术承包收入：技术项目设计、技术工程实施所获 得的净收入。 （3）技术服务收入：企业利用自己的人力、物力和数据 系统等为社会和用户提供技术方案、 数据处理、测试分析及其他类型的服 务所获得的收入。 （4）接受委托科研收入：企业承担社会各方面委托研究