山东省泰安市肥城市第三中学2013-2014学年高中政治第八课一框国家财政学案新人教版必修1..docVIP

国家财政 学习栏目 学习指导 即时感悟 学习目标： 1、知识目标:理解 财政收入与支出影响财政收入的因素 财政作用 认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。财政作用 财政作用 一、财政收入与财政支出 1．财政 国家的______和______就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 2．财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 (2)构成：__________、__________、__________以及其他收入。 (3)财政与税收的关系：______是国家财政收入的最重要来源。 (4)影响因素：主要是__________________和__________。 财政收 支平衡 当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字 财政盈余 当年的财政收入大于财政支出的部分 财政赤字 当年的财政支出大于财政收入的部分 注意　财政盈余的利与弊。利，充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊，表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊。利，在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。 二、财政的作用 1．国家财政是促进______________、改善人民生活的物质保障。 2．国家财政具有促进__________________的作用。 3．国家财政具有促进国民经济__________的作用。 注意　凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2012年“两会”前夕，半月谈杂志开展的民生改善建设满意度调查发现，民众对“十一五”期间民生改善建设选择“非常满意”和“比较满意”的占样本总量比率累计超过60%。在收入分配方面，“非常不满意”(13%)与“不满意”(18%)的比例累计超过三成，民众希望缩小贫富差距的诉求非常强烈。 (1)请结合我国实际，从经济生活角度分析人们对“十一五”期间收入分配满意度不高的主要原因。(2)谈谈应怎样发挥财政税收的作用解决这一问题？ 财政在经济和社会发展中具有重大作用。据此回答1～题。 1．根据《2011年中央和地方预算草案的报告》，2010年全国财政支出89 874.16亿元，其中教育支出12 550.02亿元，增长20.2%，医疗卫生支出4 804.18亿元，增长20.3%。上述我国政府的财政支出①是财政分配的一个方面　②是社会总供给的一部分　③是社会总需求的一部分　④反映了政府的政策 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．2011年我国拟安排财政赤字9 000亿元。关于财政赤字，下列说法中正确的是 (　　) A．出现赤字是财政收支平衡的常态B．赤字是指财政收入大于支出的情况 C．弥补财政赤字必须向中央银行透支 D．发行国债是弥补财政赤字的主要方法 3．2011年前三季度，全国财政收入达到81 663.34亿元，比上年同期增长29.5%。这主要得益于我国经济保持了平稳较快发展和税收的不断增长。体现了 (　　) ①财政收入主要受经济发展水平的制约　②税收增长是增加财政收入的根本途径　③税收是国家组织财政收入的基本形式　④分配政策是制约财政收入的最主要因素 A．②③ B．③④ C．①③ D．①④ 4．济南市加大公共财政支持力度，全市280余万适龄农民全部纳入新农保，60余万60周岁以上的农民不用缴费即直接领到由政府支付的每月55元基础养老金。 这表明财政(　　) A．在资源配置中起基础性作用 B．具有促进国民经济平稳运行的作用 C．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 D．能够促进社会总供给与社会总需求的平衡 5．财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。下图是财政投资乘数效应的过程示意图。根据所学经济生活知识，图中a、b、c处依次应该填入 （ ） ①经济增长，财政收入增加　②企业增加投资，居民消费增长　③企业生产扩大，就业增加 A．①→③→② B．③→②→① C．③→①→② D．②→③→①1．财政与经济发展的关系 (1)经济发展对财政的影响：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二