讲义及精练1：确定与控制.docVIP

第六章?决策和设计阶段工程造价的确定与控制? 第一节?建设项目投资估算? 考纲要求? 1．了解决策和设计阶段影响工程造价的主要因素。? 2．了解可行性研究报告主要内容和作用。? 3．掌握投资估算的编制方法。? 考点汇总? 一、建设项目决策的概述? (一)建设项目决策的概念项目投资决策是选择和决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术及经济论证，对不同建设方案进行技术和经济比较，以及作出判断和决定的过程。? (二)建设项目决策与项目投资的关系1．项目决策的正确性是项目投资合理性的前提。? 2．项目决策是决定项目投资和确定建设项目工程造价的基础。? 3．项目投资和建设项目工程造价水平影响项目决策。? 4．投资估算的精确度和工程造价的控制水平依赖于项目决策阶段对项目的理解深度。? 二、投资估算的概念与作用? (一)投资估算的概念投资估算是指在项目决策过程中，对建设项目投资数额(包括工程造价和流动资金)进行的估计。? (二)投资估算的作用? 1)项目建议书、可行性研究报告文件中投资估算是研究、分析、计算项目投资经济效益的重要条件，是项目经济评价的基础；2)项目建议书阶段的投资估算是项目主管部门审批项目的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；3)项目可行性研究阶段的投资估算是方案选择和投资决策的重要依据，是确定项目投资水平的依据；4)项目投资估算对工程设计概算起控制作用。可行性研究报告被批准之后，其投资估算额作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，一般不得随意突破；5)项目投资估算是项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；6)项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。? 三、投资估算的内容分固定资产投资估算和流动资产投资估算。? 四、投资估算的编制依据? 1)国家、行业和地方政府的有关规定及其发布的指数、参数等；2)工程勘察与设计? 文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单；3)行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算指标、概算指标(定额)、工程建设其他费用定额(规定)、综合单价、价格指数和有关造价文件等；4)类似工程的各种技术经济指标、参数及其他技术经济资料；5)工程所在地的同期的工、料、机市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用等。? 五、项目建议书阶段的投资估算? (一)投资估算的方法1．单位生产能力估算法。? 2．生产能力指数法。? 3．系数估算法：1)设备系数法；2)主体专业系数法；3)朗格系数法。? 4．类似项目对比法。? 5．指标估算法。(二)投资估算精度要求? 1．项目规划阶段的投资估算：对投资估算精度的要求较低，一般允许误差大于±30％。? 2．项目建议书阶段的投资估算：对投资估算精度的要求为误差控制在±30％以内。? 六、可行性研究阶段的投资估算? (一)投资估算的方法? 1．比例估算法。? 2．指标估算法。3．工程量估算法。? (二)投资估算精度要求? 1．预可行性研究阶段的投资估算：对投资估算精度的要求是误差控制在±20％以内。? 2．可行性研究阶段的投资估算：对投资估算精度的要求是误差控制在±10％以内。? 七、投资估算的工作内容和文件组成? (一)投资估算的工作内容? 包括：编制整个项目的投资估算、单项工程投资估算、单位工程投资估算或分部分项工程投资估算，也可接受进行投资估算的审核与调整，配合设计单位或决策单位进行方案比选、优化设计、限额设计等方面的投资估算工作，亦可进行决策阶段的全过程造价控制等工作。? (二)投资估算的文件组成? 1．投资估算编制说明。? 2．投资估算分析。包括：1)工程投资比例分析；2)分析各种费用占建设总投资的比例，分析引进设备费用占全部设备费用的比例等；3)分析影响投资的主要因素；4)与国内类似工程项目的比较，分析说明投资高低原因。? 3．总投资估算表。? 4．单项工程投资估算表。? 5．工程建设其他费用估算。? 6．建设项目、各单项工程和主要单位工程的主要技术经济指标。? (三)投资估算的要求及步骤? 1．投资估算要求：1)工程内容和费用构成齐全，计算合理，不重复计算；不提高或者降低估算标准，不漏项、不少算；2)选用指标与具体工程之间存在标准或者条件差异时，应进行必要的换算或调整；3)投资估算精度应能满足控制初步设计概算要求。? 2．投资估算的步骤：1)分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费；2)在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费；3