许昌市蓝天行动..docVIP

许昌市蓝天工程行动计划实施细则 根据《河南省蓝天工程行动计划》要求，为有效缓解可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等污染因子对大气环境造成的影响，改善环境空气质量，结合我市实际，制定许昌市蓝天工程行动计划实施细则。 一、总体要求 以科学发展观为指导，以保护人民群众身体健康为出发点，以改善大气环境质量、减少灰霾天气为目标，坚持经济发展与环境保护相协调、政府调控与市场调节相结合、重点突破与全面推进相结合、属地管理与区域协作相结合，加快产业结构、能源结构调整，深化工业大气污染综合治理，加强城乡大气污染防治，持续深化机动车污染防治，为推进经济发展转型、建设美丽许昌提供环境支撑。 二、目标任务 到2017年，全市可吸入颗粒物（PM10）浓度比2012年下降20%以上，细颗粒物（PM2.5）浓度达到省定目标，优良天数逐年增加，重污染天气较大幅度减少，全市空气质量总体改善。 三、工作任务 （一）深化工业大气污染综合治理 1．强化二氧化硫治理 2014年6月底，各类燃煤机组全部安装脱硫装置，二氧化硫排放达到国家现行火电厂大气污染物排放标准要求。 2015年，规模大于70万平方米/年建筑陶瓷燃煤窑炉废气完成脱硫综合治理，脱硫效率达到85%以上。 2016年，20蒸吨/时及以上燃煤锅炉建成脱硫设施，脱硫效率达到85%以上。 责任单位：市环保局、市发展改革委、市工业和信息化局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 2．加快氮氧化物治理 2014年6月底，各类燃煤机组锅炉烟气完成脱硝治理，氮氧化物排放达到国家现行火电厂大气污染物排放标准要求。12月底，新型干法水泥熟料生产企业完成烟气脱硝治理，脱硝效率达到70%以上，氮氧化物排放达到国家水泥工业大气污染物排放标准要求。 2016年，焦化行业完成脱硝治理，脱硝效率达到70%以上。 责任单位：市环保局、市发展改革委、市工业和信息化局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 3．严控颗粒物排放 2014年6月底，各类燃煤机组锅炉烟尘排放浓度达到国家现行火电厂大气污染物排放标准要求，11月底达到国家燃煤机组大气污染物特别排放限值标准要求。2014年12月底，水泥、焦化行业颗粒物排放浓度达到国家大气污染物排放标准和省定排放要求。 2014年12月底前，耐火材料生产企业完成煤制气改造或改用清洁能源。2016年，耐火材料、陶瓷等工业窑炉颗粒物排放浓度达到省定排放要求。 2015年，20蒸吨/时及以上燃煤锅炉颗粒物排放浓度达到省定排放要求。 责任单位：市环保局、市发展改革委、市工业和信息化局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 4．治理挥发性有机气体 2014年，开展石油化工、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合治理，严格控制跑冒滴漏。 责任单位：市环保局、市工业和信息化局、市质量技术监督局、市安监局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 积极推进汽车制造与维修、集装箱、电子产品、家用电器、家具制造、装备制造、电线电缆等行业表面涂装工艺挥发性有机物的污染控制。 责任单位：市工业和信息化局、市交通局、市安监局、市商务局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 开展溶剂使用工艺挥发性有机物治理，积极推动使用低毒、低挥发性溶剂；食品加工行业强制使用低挥发性溶剂；制鞋行业胶粘剂达到国家强制性标准《鞋和箱包胶粘剂》的要求。 责任单位：市环保局、市安监局、市质量技术监督局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 2015年，完成挥发性有机物基础数据调查工作。 责任单位：市环保局、市发展改革委、市工业和信息化局、市质量技术监督局、市安监局。 5．全面推进清洁生产 强化源头污染预防，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，推动采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。对水泥、化工等行业每3年，有色金属冶炼行业每2年完成一轮中、高费方案清洁生产审核。 2017年，水泥、化工、有色金属冶炼等行业的排污强度下降30%以上。 责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市环保局。 （二）加快产业结构调整 6．淘汰落后产能 结合产业发展实际，严格按照国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，对电力、水泥、耐火材料、焦炭、造纸等重点行业全面开展落后产能排查，提出落后产能淘汰计划并组织实施。2014年，提前完成“十二五”落后产能淘汰任务，“十三五”期间，按照国家部署继续推动淘汰落后产能工作。对未按期完成淘汰任务的县（市、区）政府、管委会，追究相关领导和责任人责任，并严格执行国家投资控制和限批措施。 责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市监察局、各县（市、区）人民政府（管委会）。 7．深化产业结构调整 严格执行市环保局等五部门《关于印发许昌市建设项目环境准入禁止、限制区域和