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第16章.组织管理的基本问题讲解
* * 第16章 组织管理的基本问题 知至至之,可与言几也;知终终之, 可与存义也。 ——《周易.文言》 决定了管理学 发展的必要性 组织管理的基本问题有: ☆ 资源与资源配置 ☆ 管理中的人性假设 ☆ 环境变动与管理模式的选择 16.1 资源与资源配置 16.1.1 资源的有限性 每个组织所拥有的资源尽管在数量、质量、种类上都不尽相同,但一 定是有限的。 首先,组织资源的有限性在于人类社会赖以生存发展的自然资源是有 限的,其中许多是不可再生的; 其次,组织赖以生存的人文社会资源也是有限的,如人类的知识、文 化积累是有限的,组织尚不可知的信息还十分多; 再次,就是人们所创造的财富相对于人们的需求而言也是有限的。 资源的有限性与人类认识能力的有限性不仅对每个组织而言是正确 的,而且实际上对整个人类社会而言也是正确的,也正因为如此才会有 “可持续发展”的议题。 人们认识到资源的有限性,实际上约束了人类的一些不切实际需求的 欲望,也约束了人们的行为方式。 组织管理的基本问题 认识资源的有限性我们应该明确下面几个问题: 1.组织目标必需有资源的支撑,而组织可调动的资源配置方式往往是 不允许用试验来寻求。组织目标的确定必须以组织的有限资源为条件。 2.所谓组织的有限资源是指组织拥有的所有资源是有限的,组织可调 动的资源是有限的。 3.组织资源是有限的,这就要求组织应该充分有效利用这些有限的资 源,使之发挥最大的效用。充分有效利用组织有限的资源,可以有两个基 本的方式:一为在投入资源既定约束下使产出最大。二为在既定组织目标 条件下,尽少地占用有限资源。 4.组织资源的有限性导致了实现组织目标的具体管理活动有机会成本 的存在。 现实中组织的资源是有限的,尽管管理本身是对组织资源的配置活 动,管理是有成本的,本身是要消耗一定资源的,为此管理活动也要比较 自身的成本与收益,选择更合适的管理方法。如果对管理活动本身的资源 消耗不重视,那么组织很有可能失去资源配置优势。“资源有限,创意无 限”,这才是现代组织在面对自己有限资源时的正确态度。 组织管理的基本问题 16.1.2 资源配置 任何一个组织若要维持自己的生存发展,首先需要拥有一定的资源, 然后是要能够对有限的资源进行合理配置,达到最佳的使用效果。 1.一般组织的资源类型 任何一个组织为了续存至少需要下述类型的资源: (1)人力资源。人力资源是指组织所拥有的成员的技能、能力、知识 以及他们的潜力和协作力。组织雇佣的工人人数与产量之间并不存在单一 的关系。决定产量的关键因素是被雇佣的工人作出的努力程度和性质。 (2)金融资源。金融资源是指货币资本和现金。一个组织拥有的金融 资源多寡实际上也反映了组织拥有资源的多寡。 (3)物质资源。物质资源是指组织所需要的诸如土地、厂房、办公 室、机器设备、教学设施、各种物质材料等。 (4)信息资源。信息资源是组织管理决策的重要依据。 (5)关系资源。关系资源是指组织与其他各方如政府、银行、企业、 学校、团体、名人、群众等方面的合作及亲善的程度与广度。 组织管理的基本问题 2.资源配置的要求 资源配置有两个重要的要求: 第一是要有与产出物结构需求一致的资源配置结构,如果做不到这一 点,有限的资源中就会有滞存、有浪费。 第二是要对资源的市场价格变化作出反应,根据资源相互之间存在替 代性,在保持产出物的品质条件下使资源占用费用最小。 3.资源配置的行政机制 组织内资源的配置主要依靠行政机制。所谓配置资源的行政机制主要 是指利用科层制的行政机构,通过命令、执行、检查监督等手段来保证资 源配置的有效性。 资源配置也可以由市场完成,即由市场价格机制来配置资源。之所以 会产生企业组织,按照科斯教授的说法是因为市场在配置资源时有交易费 用的存在。交易费用就是通过市场机制组织交易所支付的成本,这些成本 包括为搜寻交易信息、谈判及履行合约所需的监督而支付的成本。这些交 易如果通过组织并允许“权威命令”的方式来安排,会得到成本的节约。 组织管理的基本问题 16.2 管理中的人性假定 在经济学的教科书里人被抽象为劳动力,并被作为与资本、土地同等 的生产要素,毫无活力可言。在组织中,人力资源是所有资源中最重要的 资源,人具有管理的出发者和管理的接受者双重身分,管理与人有极为密 切的关系。作为一个具体的人,他的思想、心理、行为
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