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专题讲座： 行政处罚法 江西公安专科学校法律系 项金发 教授 电子信箱：XJF4301@126.com 前言 中华人民共和国行政处罚法（以下简称行政处罚法）于1996年3月17日经八届全国人大第四次会议通过，并于1996年10月1日起施行，分八章共64条。行政处罚法是我国第一部统一的、完整的规范应受行政处罚行为的基本法律。它对行政处罚的设定、原则、种类、实施机关、程序、执行等全过程作了较全面地规定。依法行政，是各级行政机关必须遵守的根本原则之一，行政处罚的法定化是依法行政的重要组成部分。行政处罚法的实施，对各级行政机关依法实施处罚，具有十分重要的作用。 授课内容提要 一、行政处罚概述 二、行政处罚的实施机关 三、行政处罚的管辖 四、行政处罚的适用规则 五、行政处罚的决定程序 六、行政处罚的执行 七、违反行政处罚法的法律责任 一、 行政处罚概述 （一）行政处罚的概念与具体分类 行政处罚是指享有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织，依据法定权限和程序，对违反行政法律规范、破坏行政管理秩序尚未构成犯罪，依法应当给予处罚的公民、法人或者其他组织所实施的行政法律制裁。