32.进一步审议有关获取和惠益分享的未决问题酌情使用术语、定义.doc

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/WG-ABS/3/7 3 March 2005 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 获取和惠益分享问题不限成员名额特设工作组 第三次会议 2005年2月14日至18日，曼谷 获取和惠益分享问题不限成员名额特设工作组第三次会议的报告 项目1. 会议开幕 应泰王国政府的邀请，获取和惠益分享问题不限成员名额特设工作组第三次会议2005年2月14日至18日在曼谷的联合国会议中心举行。 2005年2月14月星期一上午9时，马来西亚自然资源和环境部副秘书长、缔约方大会主席达图·苏博·默德·雅辛宣布会议开幕，并对与会者表示欢迎。他对泰王国政府在2004年12月26日遭遇海啸不幸后的艰难时日里慷慨主持召开本次会议表示感谢。他同所有代表一道，对泰国人民和所有遭遇苦难的人深表同情，并表示希望帮助预防和更好地防范今后自然灾害的行动能够带来惠益。他表示，2004年2月在吉隆坡举行的缔约方大会第六届会议关于谈判建立获取和惠益分享问题国际制度的决定，为《公约》的执行工作提出了若干困难、复杂和敏感的问题，将要在本次会议上加以解决。他请各位代表以互让的精神进行建设性的努力，以期实现各国代表的共同目标。 不限成员名额特设工作组听取了泰国自然资源和环境部部长苏维特·昆基提博士所致欢迎词。他说，海啸发生后，他应总理的要求立即前往泰国受灾南部地区进行了视察。人员损失极为巨大－找到了4,000具尸体，仍有1万人失踪，他还确信，该地区的生物多样性也同样遭受严重影响。泰国非常感谢各国提供的帮助，并确信加强受灾各国与没有遭受海啸灾难的国家间的合作非常重要。必须对海啸的影响进行长期的研究。泰国对主持召开本次会议感到荣幸。 会议开幕式仪式在泰国传统的terd-terng klong yao鼓乐和舞蹈表演中结束。 苏维特·昆基提博士作了主旨发言。他表示，本次会议对于很多国家意义非常重要。公平和公正地分享遗传资源的利用所产生的惠益，是《公约》的三项目标之一。授权工作组谈判的国际制度，应将这一目标变成现实。这一国际制度尤其应确保获取须得到遗传资源原产国的事先知情同意，并遵守获取的条件。在很大程度上，这一目标将决定《公约》本身的成败。将要进行的谈判也许是《公约》诞生以来最为重要的事项，并很可能对《公约》的未来发挥关键性的作用。 生物多样性公约执行秘书哈姆达拉赫·泽丹先生对与会者表示欢迎，并对泰国人民和政府慷慨主持召开本次会议和给予的热情款待深表感谢。他还感谢奥地利、挪威、瑞士和东道国泰国政府及克里斯坦森基金会提供捐助，让发展中国家和经济转型国家的代表和非政府组织以及土著和地方社区的代表与会。他接着简要回顾了科学、技术和工艺咨询附属机构（科咨机构）第十次会议的成果。该次会议总共通过了13项建议，包括关于岛屿生物多样性、同实现2010年目标和《千年发展目标》相关的各项战略问题以及缔约方大会交代的其他科学和技术问题的建议。尤其令人满意的是，在岛屿生物多样性工作方案草案和制定及完善评估实现2010年生物多样性目标取得的进展所使用的指标和分项指标方面，取得了进展。与本次会议关系相关的是，会议再次确认了工作组制定关于获取和惠益分享的标题指标的重要性。 本次会议有两项主要任务：首先，在诸如术语的使用、补充《波恩准则》的其他方法、支持履约的措施等方面继续开展现有的工作；以及，其次，按照缔约方大会的授权，开始谈判关于遗传资源获取和惠益分享的国际制度的谈判。对于后一项任务，他说，谈判是对可持续发展问题世界首脑会议发出的呼吁作出的直接响应，标志着执行《公约》的一个新阶段。因此，这些谈判有着更广泛的意义，因为它们是在考验《公约》是否能够应对广大国际社会提出的各项任务和是否能够达到人们对它的期望。 工作组已审议了术语的使用、补充《波恩准则》的其他方法和履约措施的问题。这些问题首先是在通过《波恩准则》之前进行的讨论中提出的，但可能需要根据国际制度谈判情况作进一步的审议。 关于议程上的最后一个事项，他回顾说，缔约方大会在第VII/30号决定中请工作组确定关于获取和惠益分享的指标，并向定于2006年5月在巴西举行的缔约方大会第八届会议汇报。本次会议文件中载有关于各种指标的一些建议。 最后，他请工作组铭记能力建设的重要性，并考虑到缔约方大会在就获取和惠益分享国际制度进行谈判时在第VII/19 F号决定中通过的《获取和惠益分享能力建设行动计划》。 Nehemiah Rotich先生代表联合国环境规划署（环境规划署）执行主任克劳斯·特普费尔先生发言*时，对泰国受到2004年12月26日海啸的袭击向泰国政府和人民表示同情。他说，各国、特别是发展中国家和经济转型国家需要获得远为更多和增强的能力，