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安徽工业大学安全稳定工作包保责任制的若干规定（试行） （2009-03-31） 安工大〔2009〕35号 关于印发《安徽工业大学安全稳定工作包保责任制的若干规定（试行）》的通知 各院（部），行政各部门、各直属单位： 根据省委、省政府和省委教育工委、省教育厅关于高校安全稳定工作的要求，我校结合自身实际，特制订了《安徽工业大学安全稳定工作包保责任制的若干规定（试行）》，经校领导同意，现予以印发，请遵照执行。 特此通知 二ΟΟ九年三月三十日 安徽工业大学安全稳定工作包保责任制的若干规定（试行） 第一章总则 第一条根据省委教育工委、省教育厅有关规定，结合学校工作实际，为进一步明确职责，严明纪律，强化责任，在全校形成一个较为完善、稳固的安全稳定工作保障体系和严密、顺畅的工作机制，保障校园内正常的工作、生活秩序，创造安全稳定、和谐有序的校园环境，特制定本规定。 第二条指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持“安全第一、预防为主”的方针，着眼于教育、防范，全校上下齐抓共管，协调配合，努力实现“平安校园、文明校园、和谐校园”创建的各项目标，确保学校稳定和谐。 第三条基本原则：学校安全稳定工作包保责任制（以下简称包保制）实行“分级负责，谁主管谁负责”的原则。主要包括： （一）党政齐抓，各负其责。学校各级党政领导要高度重视、共同抓好安全稳定工作，各单位、各部门按照“谁主管谁负责”和归口管理的原则，对口包保落实职责范围内的各项工作。 （二）加强教育，预防为主。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持正确舆论导向，坚持正确引导，全面深入开展宣传教育活动，提高防范意识，落实工作措施，减少各类影响安全稳定事件的发生。 （三）标本兼治，重在建设。以日常排查和专项行动为主要方式，坚持常排查、重建设，早发现、治苗头，全面治理各类不安全隐患，将各类不安全因素消除在萌芽状态。各单位、各部门从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施，在领导精力、经费保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急处置工作能力，提高工作效率。 （四）全员参与，内外协作。积极引导师生员工参与学校安全稳定的各项工作，形成全员参与、群防群治的良好局面。加强与马鞍山市公安、文化、工商等政府部门的协作，优化校园周边环境，为保持学校安全稳定创造良好的外部氛围。 第二章包保制的目标、领导体系及包保网络 第四条包保制的目标：通过落实每一事项、每一环节、每一时段、每一场所责任到人、措施到位，实现学校安全稳定工作“任务明确、责任明晰、措施到位、监督有效、高效运行”，有效预防、及时控制和妥善处理校内各类突发公共事件，确保校园安全稳定。 第五条包保制的领导体制和工作机制：完善“党委统一领导，党政工团同心协力，各单位、各部门密切协作，上下贯通、责任明确、全员参与、共同治理”的领导体制；形成“党政主要领导负总责，分管领导具体组织，责任部门牵头执行，专门班子专项推进”的工作机制。 第六条包保领导体系： （一）校党委书记、校长对学校安全稳定工作负总责，校党委书记是维护学校安全稳定工作的第一责任人。学校领导班子成员对分管工作中的安全稳定工作负直接领导责任。 （二）各院（部）党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任），各部门、各直属单位党政主要负责人对本单位（部门）职责范围内或领导交办的安全稳定工作负领导责任，各单位（部门）负责同志对分管或领导交办工作的安全稳定工作负直接领导责任。 第七条包保网络： （一）校党委书记、校长负责包保学校安全稳定总体工作。 （二）学校领导班子成员包保各自联系的院（部）和分管的部门（单位）安全稳定工作。 （三）院（部）党委（党总支、直属党支部）书记、院长（主任）负责包保本院（部）安全稳定工作，各部门、直属单位党政主要负责人包保本部门（单位）安全稳定工作。 第三章包保制的主要内容及责任分工 第八条信息传递报送包保： （一）本条所指各类信息的上报，由包保责任单位（部门）在第一时间报告分管或联系本单位的校领导并同时报告校维稳联席会议办公室（党办、校办、保卫处）。各类信息的汇总、研判，由校维稳联席会议办公室负责。由党办、校办负责及时向校党政领导报送有关信息；党办负责对外报送有关信息。 （二）外事活动以及与国内外院校和有关方面的交流、合作事宜，由外事办（国际合作与交流中心）负责包保信息收集、报送。 （三）教职工思想动态及校内重要新闻报道，由宣传部负责包保信息收集、报送。 （四）校内治安事件或影响安全稳定的信息，校外涉及师生员工的治安事件或影响安全稳定的信息，社会安全类信息，由保卫处负责包保信息收集、报送。 （五）经济财务类信息，由财务处负责