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第八章福利管理 第一节员工福利概述 什么是员工福利？ 企业员工福利(EB),又称员工福利计划(Employee Benefit) ，是指企业为员工提供的非工资收入的“一揽子”计划。 据统计，美国企业为员工所提供的福利与员工所获得的直接薪酬之间的比例大约是30--40左右%。福利 (包括退休福利、健康福利、带薪休假、实物发放、员工服务等等)有别于根据员工的工作时间计算的薪酬形式 员工福利的构成 一般来说，员工福利由以下几部分构成： （1）国家立法强制实施的社会保障制度，包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等法定计划； （2）企业出资的企业年金、补充医疗保险、人寿保险、意外及伤残保险等商业保险计划； （3）股权、期权计划； （4）住房、交通、教育培训、带薪休假等其他福利计划。 员工福利的其他划分 一是分为：经济性福利、工时性福利、设施性福利、娱乐及辅助性福利。 二是分为：社会性福利和企业内部福利。社会性福利通常指国家政府和法律法规所规定的，强制性的基本福利制度，像养老保险、失业保险、生育保险、带薪年假、婚丧假等。而企业内部福利是指企业内部自行设定的一些福利内容：比如旅游项目、补充养老金、公积金、生日蛋糕、节假日的津贴、礼物等。 三是分为：弹性福利制度，是将上述那些福利的具体内容分开，在一定范围和价值内根据企业和员工的具体情况或达成的协议由员工自行选择分配。 我国员工福利的发展阶段 我国企业员工福利大致经历了三个发展阶段： 1、统包阶段：在计划经济时期和改革初期，员工福利的主要内容几乎囊括了衣食住行、生老病死等各方面，而福利形式是以物质为主，包括福利分房、公费医疗、免费教育等，保险费用完全由国家或企业承担。 2、过渡阶段 过渡阶段：在计划经济向市场经济体制转轨的过渡阶段，福利的形式主要是货币给付，其内容包括各种奖金、津贴、补贴和救济金等。在这一阶段，从企业到员工的福利意识明显增强，但传统体制的惯性还在延续，整个福利体系还未建立，因此经营效益较好的企业主要以货币的形式向员工发放福利。 3、综合服务阶段 随着人们收入水平的提高，货币收入的边际效用递减，人们更注重生命健康，注重风险保障。同时，随着现代企业制度的建立，人力资源管理的概念逐步引入企业管理中。因此，这个阶段企业员工福利的特点是向员工提供服务型的产品，包括意外伤害保险、养老金、医疗保险、旅游、带薪假期等。 员工福利的特点 第一、职工福利为职工提供生活上的方便 第二、帮助职工解决生活上的困难 第三、可以提高企业的凝聚力 第四、福利还可以避税 法定福利的类型 我国规定的法定社会保险类型:养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险以及生育保险。 特点： 第一是强制性，即作为政府行为，由国家立法强制实施。由国家法律规定强制特定的主体参加； 第二是社会互济性，即按照大数法则在社会的范围内统一筹集基金，分散风险； 第三是非盈利性，即经办社会保险的机构不能为本机构谋取利益。 一、养老保险 养老保险，又称老年社会保障，是劳动者在年老退出岗位以后，保障基本生活需要的一种制度，是社会保险的一项重要内容。养老保险所需基金应由国家、企业和个人三方负担。国家以税收优惠的形式负担一部分保险费用，企业和个人按工资总额的不同比例分别向社会保险机构按月缴纳。被保险人在达到规定的缴费年限及其他享受待遇的条件时，由社会保险专门机构按照法律规定的条件，支付保险待遇。目前有165个国家进行了有关养老保险立法。 养老保险的模式 现代老年社会保险制度有三种基本模式:国家统筹的保险模式、投保资助型的养老保险模式和自我保障模式。 国家统筹的养老保险模式的主要特点是，工薪劳动者在年老丧失劳动能力之后，均可享受国家法定的社会保险待遇，但国家不向劳动者本人征收任何老年保险费，老年保险需要的全部资金，都来自于国家的财政拨款。前苏联和我国在计划经济体制下实行的就是这种方式。 自我保障模式 自我保障模式也称强制储蓄模式。这种保险制度下的保险基金来自企业和劳动者两个方面，国家不进行投保资助，仅仅给予一定的政策性优惠。这种社会自我保障的做法，必然要求企业和劳动者的投保费较高，否则无法得到足够的基金，因此，必须在经济发展迅速而且水平也较高的情况下才能实行。世界上只有少数亚非发展中国家实行这一制度，取得成功的是新加坡。 投保自助型的养老保险模式 世界上大多数国家实行的是投保自助型的养老保险模式，这是一种由社会共同负担、社会共享的保险模式。它规定:每一个工薪劳动者和未在职的普通公民都属于社会保险的参加者和受保对象;在职的企业员工必须按工资的一定比例定期缴纳社会保险费，不在职的社会成员也必须向社会保险机