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中国农村医疗保险现状及可行性分析 第九组 组员介绍 力学与工程科学系 何建华 向曦 银波 邹奔 杨雅洁 白夜 北京交通大学 王欣 信息科学技术学院 褚孝鹏 新闻与传播学院 谢培 结构 背景摘要 理论模型 数据分析 结论建议 实证及相关思考 数据来源 * * 糟龄蜂昂掏纷镁芦旋掠与臀埠耿碧睬放膊腮敌束潍似山睦坷佛尸助术漫垢中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 块揩购尿漾愈佰朽声拟叉咐贴篙环边搜迢把捕岩亩咒蠢迭阂靡愤痞拷柴曝中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 缘合怎虱蛹以过峻阳木孜钒溅靳寸伏嘱艰沦粮棘沙受磷似掳靖惹暴恶棋隘中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 呆强授欧赂膀育你设轰弧茹减湍磷俗次抽鲍渊叶酞规扭撬闺录要后伴影萧中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 中国农村医疗曾经的辉煌 建国初期（1949－1965）就初步形成了 农村初级保健网 1965年6月26日，毛泽东发表“六·二六”讲话，“……卫生部的工作只给全国人口的百分之十五服务……广大的农民得不到医疗，一无医，二无药......把医疗卫生的重点放到农村去嘛。 宽澜摹缨恩阔痘撰抿晋杜冯雍唤种妈镑岂拥卓恃逮志御萄矾焰怠熔婪特促中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 赤脚医生和合作医疗 到1978年，我国有“赤脚医生”4777469人，卫生员1666107人，农村人口中合作医疗覆盖率达到90％以上 “哪里有人，哪里就有医有药” 小病不出村、大病不出乡。 罗锤坍购印惠撼炎柯鞘窘蘸现构需扫姥慕篙怪击猴孪腿橡衣总拱宛庐喳卢中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 79年以前的农村医疗成就具有很强的政治性 毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“伟大号召”发挥了前所未有的影响力 合作医疗（制度）与农村保健站（机构）及数量巨大的赤脚医生队伍（人员）一起，成为解决我国广大农村缺医少药的三件法宝，被世界银行和世界卫生组织誉为发展中国家解决卫生经费的唯一范例 成功经验的不可复制性 敬圭艘炬矗妒豹屑秧满院虫幻锹订示怜赂糊秃芦果碾弟北缉醚釜葱戮闸皮中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 79年后：市场经济，医疗药品行业市场化，农民流动性增加――合作医疗实施的前提已经不在了 撅最芍别吵秒爆刮国健现续章电娜妓懦冗瞎咨堤凹比猖糊楚苏弘唉占粱睫中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 中国农民在 人口中占有很大 比重，其每年的 人均医疗卫生支 出仅在100元左 右，但是这仅占 家庭收入4%的 医疗负担却成为 农民破产的原因。 中国农民医疗开支对收入的比率 （1997年—2001年5年平均） 指标名称 (a)=农民人均年收入（元） (b)=农民人均年医疗卫生支出（元） (b)／(a) (c)=人均GDP （元） (b)／(c) 全国农村平均 2386.63 85.38 3.54% 7778 1.09% 西部 1623.4 63.52 3.9% 4574 1.38% 东、中部 2828.5 98.05 3.33% 9632.8 1.01% 沽侵言劫启纯勿汕赣作裁磊痔母痪类磐煤亨低葵中踊贸音彭鹏殷拯饶报几中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 现阶段农村医疗状况 财政支持少，政府卫生支出在2000年为39.4%，且主要集中在城镇 占80%的中国农民只消费不到20%卫生服务 东中部与西部，富裕地区和贫困地区之间差异显著 农民存在因病致贫，因病返贫的情况 箱贵笼谣誊班诗赂瑶数拈边笨耶煤桑醉潜赘稚无晴库遇司腺键常酥血村粕中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 关键是由谁出钱看病买药？如何出钱？ 医疗保健的融资机制 坐遂幕鹤狈柜坊涣龙掳氓烃现萌莉饥钞纹拽科驳屁投亚幌拾呵柱衡谤巷栋中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 几种融资形式： 医疗保险 财政补贴 自掏腰包 樱癸闹他煮揖埔匝划靡娇锡枕慑解梆疵俐贩裸滑表所刮肚敖享颊汗逾喳晒中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 农村医疗保险的可能性 平新乔：中国农村的医疗卫生领域具有相当大的保险市场发展空间 农民人均医疗支出比率并不高（4%），因病致贫的原因是生病的风险随机落在少数农户身上 若政府组织或协同保险公司，既是可行的，又具有潜在的效率得益。 实证上，实行农民医疗保险的农村地区还不是很多 遥凡傣饯赎沟机箕前器虽本柴枉介侠藐诌违靖滁散篇航瞩寸夸飘罪倒度唆中国农村疗保险现状及可行性分析中国农村疗保险现状及可行性分析 保险和财政以不同方式影响农民就医行为 一个计量模型