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- 2017-01-31 发布于河南
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日本大阪府新公共管理的案例
业务内容 ——从整体市政厅的角度,进行集中的统筹性的改革,推进市政改革这一最重要课题。
主要内容
◆ 市政改革的进程
1 迄今为止的市政改革的步伐(2010年之前)
2 未来的市政改革(2011年之后)
◆ 行政评估的推进
3 经营方针评估的推进
◆ 进行现行市政改革(2006—2010年度)的原因
1)—系列的待遇过丰问题
无为而获或未公开的加班费,年终奖,退休金等过丰的职员待遇问题
2)严重的财政危机
以扩大增长为前提的、对未来过于乐观的三支事业的经营失败
人口,企业数量减少带来税收的减少。
三个危机
丧失市民的信赖感 职员的士气,自信感的下降 财政危机
信息的不透明
不健全的劳资关系 2008年约有800亿日元的收支不足
市政厅的论理 处于变成准用财政再建团体(当时)的危险
法令遵守意识的欠缺
◆ 市政改革基本方针的定位
为了克服《三个危机》,确立四个基本设想,立足于实际情况,推进改革。
四个基本设想(如何推进,推进什么)
放弃以往的老做法,惯例等
丢掉《大大阪市》的幻想,直面现实,立足于实际情况,重新构建与历来的组织,团体的关系,进行对职员的意识改革。
2)向大阪市政引进‘经营’的概念。
‘经营’目标的设定,对进行过程的管理,速度感,责任说明
3)制定‘站在市民的角度’的市政运营
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