2012规复习要点.docVIP

一、建设法规的调整对象、调整范围，建设法规立法层次。 调整对象：具有两重性?人与自然的关系或者社会与自然的关系技术规范 ?人与人的社会关系。行政管理关系、经济协作关系、民事关系 调整范围：?住房建设活动，制定国家住房政策，保障城镇低收入家庭住房、实施房地产开发、建设和管理。 ?城市规划建设活动，编制和实施城乡规划，进行城乡规划管理和监督，改善人居生态环境。 ?工程建设活动，从事土木建筑，线路管道和设备安装，装修工程的新建、扩建、改建、拆除、维修、使用及其相关的管理活动。 立法层次:?建设法律 全国人大和全国人大常委会 ?建设行政法规 国务院 ?建设部门规章 住房和城乡建设部 ④地方建设法规 省、自治区、直辖市、省会、规模较大的市人大及其常委会 ⑤地方建设规章 省、自治区、直辖市及省会和规模较大的市人民政府 城市工程建设规划审批制度： 详看课本P49—P53 选址意见书制度：对新建的大、中型工业与民用项目，在立项过程中，上报的设计任务书，必须附有城乡规划行政主管部门提出的选址意见书。 建设用地规划许可制度：是由建设单位和个人提出建设用地申请，城市规划主管部门根据规划和建设项目用地需要，确定建设用地位置、面积、界限的法定凭证 建设工程规划许可制度：由城镇规划行政主管部门核发的，用于确认建设工程是否符合城镇规划要求的法律凭证。 三、申请领取施工许可证的条件：《建筑法》 ①已经办理该建筑工程用地批准手续。 ②在城市规划区的建筑工程，已取得建设工程规划许可证。 ③施工场地已经基本具备施工条件，需拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 ④已经确定建筑施工企业。 ⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已经按规定进行了 审查。 ⑥有保证工程质量和安全的具体措施。 ⑦按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 ⑧建设资金已经落实。⑨法律、行政法规规定的其他条件。 建设工程的发包、承包、分包概念。违法发包分包的具 体形式 发包单位：投资建设某建设工程的主体。 承包单位：通过投标或协议等签订建设工程合同，实施建设项目，进行工程设计、施工，建设物资供应等相关活动的单位。 发包：指建设单位或者招标代理单位通过招标方式将建筑工程的全部或部分交由他人承包，并支付相应费用的行为。发包方式：招标发包、直接发包。 承包：指通过招标方式取得建筑工程的全部或部分并取得相应费用而完成建筑工程全部或部分的行为。承包方式包括：总承包、专业承包、联合承包、分包。 分包：是建筑企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑企业完成的活动。 违法分包：①分包工程发包人将其专业工程或劳务作业分包给不具备相应资质条件的分包工程承包人。 ②施工总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，分包工程发包人将承包工程中的部分专业工程分包给他人的。 五、强制监理的范围 ①国家重点建设工程 ②大中型公用的事业工程 ③成片开发的住宅小区工程 ④利用外国政府或国际组织贷款、援助资金工程 ⑤国家规定的其他工程 六、建筑安全生产管理基本制度： ①必须坚持安全第一、预防为主的方正；②必须坚持安全生产责任制度； ③必须坚持群防群治制度；④建筑施工企业实行安全生产许可制度； ⑤必须坚持监督、检查制度；⑥必须坚持安全教育制度； ⑦必须坚持劳动保护制度；⑧必须坚持安全事故责任追究制度； 建筑安全生产责任具体内容：详见课本P77 行政主管部门的安全管理职责：①安全管理职责；②安全审批； 建设单位：3、勘察、设计和工程监理单位；4、施工企业；5、有关机构； 施工现场安全管理：P80 ①安全措施 ②安全作业 ③安全防护 ④施工机械安全措施 七、质量责任制度：相见课本P85 1、建设单位 2、勘察设计单位 3、施工单位 4、监理单位 5、建筑材料、配件生产及设备供应单位 6、检测机构 竣工验收条件：详细规定见P93 完成工程设计和合同约定的各项内容 有完整技术档案和施工管理资料 主要建筑材料、构配件、设备进场试验报告 勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件 施工单位签署的工程保修书 建设工程保修范围： 包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程及电气管线、上下水管的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。 最低保修期限： 基础设施工程、房屋建筑份的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的合理使用年限 屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房屋、外墙防渗漏：5年 供热与供冷系统：2个采暖期、供冷期 电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程：2年 其他项目：由发包方与承包方约定 八、国有土地使用权出让的方式、出让年限： 出让方式：协