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政 府 预 算 第三章：政府预算管理体制 第三章 政府预算管理体制 第一节 政府预算管理体制概论 政府预算管理体制——是规定中央与地方、地方上下级之间收支范围划分和预算管理权限的一项根本制度。其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。 一、预算管理体制的内容 确定预算管理主体和级次 预算管理权限的划分 预算收支的划分原则和方法  二、政府预算管理级次 通行的原则是：有一级政权就要建立一级预算。 如美国的政权组织由联邦、州和地方政府组成，政府预算也相应划分为联邦政府预算、州政府预算和地方政府预算； 法国的政权组织由中央、大区、省和市镇组成，政府预算也分为中央政府预算、大区政府预算、省政府预算和市镇政府预算四个级次。 在我国，按现行的政权结构，政府分为中央、省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（自治县、不设区的市、市辖区、旗）、乡（民族乡、镇）五个级次，相应地，政府预算也分为五级 。 三、政府预算管理权的划分 预算管理权是指政府预算方针政策、预算管理法律法规的制定权、解释权和修订权；政府预决算的编制和审批权；预算执行、调整和监督权等。 四、政府预算收支划分 政府预算收支划分———在中央预算和地方预算之间确定哪些收支归中央管，哪些收支归地方管；关系到中央与地方预算管理权限的大小，资金集中与分散的程度，它是预算管理体制的主要内容。 各级政府的职