危险化学品安全生产法律法规选读.doc

目 录 一、行政法规 1 1.1 危险化学品安全管理条例（国务院591号令） 1 1.2 易制毒化学品管理条例（国务院445号令） 33 1.3 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院352号令） 48 二、部门规章 67 2.1 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（总局5号令） 67 2.2 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（总局40号令） 77 附件1 危险化学品重大危险源分级方法 88 附件2 可容许风险标准 91 附件3 危险化学品重大危险源辨识 94 2.3 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（总局41号令） 101 2.4 危险化学品输送管道安全管理规定（总局43号令） 115 2.5 危险化学品建设项目安全监督管理办法 124 2.6 危险化学品登记管理办法（总局53号令） 138 2.7 危险化学品安全使用许可证实施办法（总局57号令） 147 2.8 化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（总局60号令） 160 2.9 化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（总局64号令） 165 2.10 国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定（总局79号令） 173 三、其他规定 180 3.1 国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见 180 3.2 国家安全监管总局关于印发淘汰落后安全技术装备目录（2015年第一批）的通知 191 3.3 危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准 197 3.5 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 218 附件1:首批重点监管的危险化工工艺目录 220 附件2：首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案 221 3.6 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知 256 附件1 第二批重点监管的危险化工工艺目录 258 附件2 第二批重点监管危险化工工艺重点监控参数、安全控制基本要求及推荐的控制方案 259 附件3 调整的首批重点监管危险化工工艺中的部分典型工艺 265 一、行政法规 1.1 危险化学品安全管理条例（国务院591号令） 中华人民共和国国务院令 第591号 　　《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　总理　 温家宝 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一一年三月二日（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布　2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）第一章　总　　则 　　第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。 　　第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 　　第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 　　第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。 　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 　　第五条　任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。 　　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。 　　第六条　对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责： 　　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）