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(论政府信息管理的意义和作用
专业:行政管理 姓名:薛义苗 学号:2011104079
论政府信息管理的意义和作用
———以“电子政务”和“信息公开”为例
政府信息管理指的是对在政府部门管理工作所涉及的信息和信息活动进行合理的管理,一是对政府信息本身的管理,即对政府信息的收集、加工、存储、传递、反馈和利用的过程管理;二是对涉及政府信息活动的各种信息资源要素管理。
20世纪80年代以来,在世界范围的信息革命背景下,我国才开始发展政府信息化管理工作。到今天才30多年的时间,相关信息法律法规的数量初具规模、政府信息管理结构初步建成,在公共管理中发挥着很大的影响力。2005年哈尔滨市的停水公告前后两次说辞不一,造成公众恐慌,可见政府信息是多么重要的。
谈起政府信息管理,其发展重点之一是电子政务。所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
“晋城在线”始建于1997年,是由晋城市人民政府主办、晋城市信息中心管理承办、政府各部门协同建设的政府公众信息网门户网站定位为市政府面向公众服务的综合业务支撑平台,以“公开、公平、高效、便民”为宗旨,以政务应用为基本出发点,以全面信息服务为手段,突出信息提供、政务公开、便民服务和网上办事职能,目标是建成集政务公开、政府应用 、公众信息发布、政府面向社会服务和接受社会监督为一体的具有视频、音频、图文、电信服务多种功能,标准统一、资源共享、安全可靠的政府门户网站。“晋城在线”在内容上开设了时事、政务、经济、社区四个频道和近千个栏目,提供市县乡三级政府的公务员专用信箱,按照行政区划整合了所辖的六个县(市、区)政府网站,按照政府职能划分整合了市政府33个职能部门的政府网站。信息容量达到1500GB,每天更新信息约1000条,每天访问量约130万人次。经过几年的努力,初步确立了“晋城在线”在晋城作为政务之窗、强势媒体、多功能综合服务平台、社会救助中心、晋城新型百科全书的战略地位。、必须建设优质的基础网络体系。晋城市建设的基础网络为一张光纤城域网,主干采用千兆IP交换技术,以百兆带宽联接了市委、市人大、市政府、市政协及市直属单位和所辖的六个县(市、区)相应机构,以2兆带宽联接了所辖85个乡镇,上网计算机约4000台,涵盖了市、县、乡三级政府的所有机关。在网络设计中依照晋城市电子政务的需要,循序渐进,逐步实施。在政府各部门之间采取了统一交换平台,一个对外出口、虚拟业务专网隔离 建设方法在互联网出口处设置了高性能防火墙、入侵检测系统和病毒检测系统,有效阻挡了黑客和病毒的入侵,保证了内部网络的安全拥有独立的自治系统和IP地址,出口带宽为两条百兆线路,采用BGP协议分别与中国网通和中国联通联接,在国家互联网络交换中心有自己独立的路由。、必须具有超前的服务理念。晋城市信息中心通过创建“三个一流” 建立起一个具有超前服务理念的服务型组织,实现了由“要我作为”到“我要作为”、由“被动坐等”到“主动超前”等服务理念的转变,切实增强了服务的自觉性。在单位开展了“用贴心的服务沟通感情,用高效的服务赢得信任,用超前的服务规划未来”活动,实现了7X24小时不间断服务。通过主动、高效、热情、超前的服务,树立了政府网站的良好形象,赢得了广泛的信任,有力地促进了电子政务工作的开展。、坚持建设多功能的应用平台,全面提升电子政务应用水平“晋城在线”提供的主要公共应用服务包括:法律法规查询系统,政府网上采购系统,网上行政审批系统、人大议案管理系统、政协提案管理系统,网上纠风信息系统、网上举报信息系统、公文管理系统,网上信息收集发布系统,视频点播系统、视频会议系统、网络电话系统、集群呼叫系统、手机短信服务等。通过这些应用,简化了办事程序,提高了办事效率,降低了行政经费,全面提高了电子政务的应用水平,产生了较好的经济效益和社会效益,受到了社会各界的好评。 、坚持政府网站与新闻媒体融为一体,打造具有强势媒体特征的政府网站“晋城在线”积极参与当地政府和社会活动,客观、公正、全面、快速地报道了发生在晋城的主要活动还与本地报纸、电台、电视台建立了良好的业务协作关系,充分共享信息资源;还在全市150多家单位设置了信息通讯员,专门负责信息收集,并利用自主开发的“网上综合信息采集系统”快速上报,编辑部及时将信息分类编辑上网,确保了信息的时效性。通过自采、协作和报送,“晋城在线”每天本地信息量可达100余条,形成了一个高效、快捷具有强势媒体特征的政府网站。、坚持应用软件自主开发,打造研发与应用一体化的强势技术型政府网站。从节约投资成本,提高应用效果出
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