风险评价准则-2014讲解.docVIP

　风险评价准则 一、目的： 为加强公司工艺风险、作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，制定本制度。 二、术语： 1、风险：风险（R）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果（S）的结果。 风险R=可能性Lx后果严重性S 2、危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 三、职责： 1、总经理直接负责风险评价领导工作，生产副总协助风险评价工作，成立评价组织，进行风险评价。 2、公司安全部是风险评价的归口管理部门。 3、各部门负责人负责本部门的风险评价。 四、适用范围 本评价准则适用于公司各部门（车间）及其基层诸项活动的安全生产、操作与各项检维修活动。 五、评价准则和依据 1、国家有关风险管理的法律、法规和标准的要求； 2、化工行业的设计规范和技术标准； 3、企业的安全标准和技术标准; 4、企业的安全生产方针和目标。 5、 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料。 六、评价方法 公司针对当前安全评价方法众多的实际，安全评价目的和对象的不同，因每种安全评价方法都有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价的对象和要达到的评价目的，选择适用的安全评价方法。 风险评价主要用的方法罗列如下： 风险评价主要方法 序号 风险评价方法名称 英文缩写 适用性概述 备注 1 安全检查表 SCL 对各类静态设施罗列所需检查项目及标准的表格形式 公司采用 2 预危险性分析 PHA 对各类项目进行前进行的初步或预防性分析 公司采用 3 工作危害分析 JHA 主要针对工作活动过程的危险有害因素进行风险性评价与辨识 公司采用 4 危险和可操作性研究 HAZOP 目的是找出过程中工艺状态的变化（偏差），分析偏差产生的原因、后果及可采取的对策 公司采用 5 故障树分析 F TA 重点对系统的危险性进行识别评价，可作为安全分析、评价、和事故预测 未采用 6 故障类型和影响分析 FMEA 按实际需要将系统进行分割并分析可能发生故障类型，以便采取相识对策，提高系统安全性 未采用 7 故障假设分析法 WI 对系统工艺过程或操作过程的创造性分析，可通过提问的方式发现可能的事故隐患 未采用 8 危险指数法 RR 通过评价人员对几种工艺现状，及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小，并根据评价结果，确定进一步评价的对象 未采用 9 事件树分析 ETA 用来分析普通设备故障或过程波动（初始事件）导致事故发生的可能性 未采用 10 人员可靠性分析 HRA 一般建议将该评价方法与其他安全评价方法结合使用，能识别出具体的、有严重后果的人为失误 未采用 11 定量风险评价方法 QRA 该种评价方法能提供足够的信息，为各级管理者提供有利的定量化决策依据 未采用 12 作业条件危险性评价法 LEC 主要将作业条件的危险性作为因变量，采取对所评价的对象划分的危险程度等级表，查出危险程度的一种评价方法 未采用 七 风险评价所适用准则 7.1风险评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 7.2安全评价的取值标准 根据公司实际经营情况，相关标准罗列如下： 7.2.1事件发生的可能性L值大小判断准则： 鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。 等级 （L） 可能性 含义 事件发生可能性（L）标准 1 不大可能 事件仅在例外情况下发生 有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工安全意识相当高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故或事件。 2 中等可能 事件有时发生，每半年至一年发生一次 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。 3 很可能发生 多数情况下事件每月至每半年发生一次 没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。 4 几乎肯定发生 预计在多数情况下每周至每月发生一次 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或危害发生或在预期情况下发生。 5 肯定发生 预计每天至每周发生一次 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。 7.2.2公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）