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努力创建规范化乡镇财政所 阜阳市颍州区马寨乡财政所 阜阳市颍州区马寨乡财政所在区财政局和乡党委政府的正确领导下，特别是在全省财政系统开展创建规范化乡镇财政所活动以来，我所全体财政干部积极响应，坚持以科学发展观为统领，以加强干部职工“讲政治、做表率、讲正气、比贡献”的职业道德教育为根本，以创建规范化财政所为目标，抢抓机遇，开拓进取，团结一致，齐心协力，取得了良好的成绩。 一、组织机构 马寨乡财政所能够按照上级要求设置独立机构，现有编制5人，全部在岗在位，并实行区财政局垂直管理体制，财政管理工作由区农村局归口管理。 二、队伍建设 1、马寨乡财政所能够严格按照用人标准和程序，对现有工作人员实行竞聘上岗，并按照工作岗位合理分工，设立所长、副所长、预算管理员、惠民资金管理员、新型农村合作医疗管理员，村财乡管，代理员、非税收入管理员、票据管理员、专项资金管理员、国有资产管理员、网络管理员等岗位，实行分工负责制，能够做到各司其职、各负其责。 2、马寨乡财政所建立了工作人员目标绩效考核办法，细化了考评内容，量化了考评指标，充分调动了全所财政干部的积极性和主动性，提高了乡镇财政服务水平。 3、马寨乡财政所实行定期轮岗交流制度，对在同一工作岗位满三年的财政干部实行定期轮岗制度，充分调动了乡镇财政所的工作才能，提高了工作水平，并建立财政干部学习激励机制，定期开展集中学习并鼓励参加各类函授学习。目前，我所达到本科学历的有4名，专科学历的1名，2名有专业技术职称（其中1名会计师），并参加市、区组织的各类培训，逐步建立具有财政特色的干部教育培训机制。 4、深入开展“创先争优求实效，依法理财当先锋”为主题的创先争优活动，严格遵守财政系统“五项禁令”和文明办公“五要五不”工作纪律，加强反腐倡廉警示教育，从而增强了我所财政人员的大局观念、合法观念，不断提高依法理财、科学管理、勤政为民的本领。 三、业务工作 （一）收入管理 1、积极开展契税、耕地占用税税源普查工作，并协助上级征收“窗口”加强契税、耕地占用税征管，完成全年度的征收任务。同时加强与国、地税部门的联系，建立健全协税、护税工作机制，超额完成了年度财政收入任务，超目标任务数56万元，受到了领导们的高度称赞。 2、加强非税收入和管理，并实行“收缴分离、罚款分离、集中收费、票据统管、票款同行”的管理制度。 （二）支出管理 为加强财政支出的有效管理，我所严格执行办事处预算支出，规范支出范围，并制定了《会计制度》、《财务管理制度》、《财务公开制度》，严格审批程序和津补贴的发放，特别对公务费的开支更是严格规范，实行分类、分项、单独定期公开，接受监督，对招待费和公共用车实行“三单合一”，由办事处财务领导小组审核，主任“一支笔”审批后支付，做到了支出真实、合规、合理、合法。 2、严格执行政府采购制度，政府采购公开、透明，坚持在区级制定的政府采购目录和限额标准范围内的采购支出，对办公用品年初拟定计划，由纪委、党政办、财政所三家共同实行政府采购，办公设置等其他购置，全部实行由区级采购，有效地控制了办公经费的增长和滋生腐败现象。 （三）预算管理 1、我所实行“以乡为主体、区乡共编”的预算编制模式，基本支出预算明确到位，项目支出预算明确到具体内容，实施时限和目标绩效，做好区乡财政年终对账和结算工作，及时提供相关资料，按时完成年度部门决算报表编制工作，及时掌握财政供给人员变动情况，按时报送财政供养单位人员信息。 2、加强债务管理，严格控制新增债务，积极消化原有债务，建立健全债务管理制度，按照“锁定旧债，控制新债，明确责任，分类处理，逐步化解”的原则，逐年化解债务。 （四）资金监管 1、我所认真履行财政监管职能，对本级和上财政部门安排的财政资金实行全额监督，做到了依法理财，科学理财，规范理财。 2、按照“乡财县管”要求，我所加强乡镇行政、事业单位财务收支监管，按时向区国库支付中心履行报账，建立健全收支账簿，做到账目清晰，处理及时，票据合规，资料完整。 3、在项目资金监管上，要求建立项目动态监管台账，全程参与项目的招、投标，严格按照程序管理项目资金，实行县级报账，对项目申报、工程实施、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监督。 4、积极参与农村“三资”代理服务工作，属于村（居）、社区集体所有的各种收入统一纳入办事处“三资”代理服务中心开设的“村级资金专户”管理，按照“三资”管理要求，强化对村级财务的指导和监督，进一步规范村级支出票据管理，严格各项支出的审核、审批程序，确保各项支出真实、合法。 （五）财政补贴农民资金管理与发放 我所建立了对农民各项补贴资金专户管理制度，强化纪律约束，在资金的兑付的过程中，突出一个“快”字和一个“稳”字，既将好事办早，也将好事办好，严格按照“四到户、六不准”，保时、保质、保量，将各项资金发放到农户手