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华胜公司落实不稳定因素化解措施的实施方案 　为切实做好现阶段的信访稳定工作，减少信访积案存量，杜绝新的信访积案生成，根据集团公司文件精神结合自身实际，特制定不稳定因素化解措施实施方案。 一、指导思想和目标任务 以党的十八大精神为指导,用群众工作统揽信访工作,紧扣领导干部接访下访维护群众合法权益，加强对重点人群、重点上访人员、敏感时期不稳定因素排查化解，确保各类不稳定因素底数清、措施到位、化解彻底、管理得力、处置科学、集中解决突出信访问题和群众反映强烈的热点、难点问题，切实疏导信访群众的情绪，把信访积案化解掉，力争在矛盾纠纷化解上实现较大突破，切实减少积案“存量”，控制积案“增量”，争取实现全年信访“零”目标。 二、组织领导 成立不稳定因素化解专项领导组 组 长：党委书记 总经理 　　常务副组长：党委副书记/工会主席 副 组 长：副处级干部 成 员：各部室（组）主要负责人 领导组下设办公室，办公室设在党委工作部，党委工作部长兼任办公室主任。 三、工作重点 1.发现问题。各支部（部室、队组）对发现的问题要及时上报党委工作部，党委工作部要协助公司包案领导，通过拉网式排查、彻底摸清公司内部存在的矛盾、纠纷和不稳定苗头，争取把问题解决在基层，矛盾化解在源头。 2.化解矛盾。对排查的矛盾纠纷党委工作部要协助包案领导做好调解疏导和矛盾化解工作，对发现的不稳定苗头要密切监控，适时采取措施。 3.重点监控。保卫部要加强公司与驻地村民的矛盾掌控，争取最大限度的保全企业利益，避免村民赴省、进京、去集团公司聚集上访 。 四、实施办法 各支部（部室、队组）对于掌握的各类不稳定因素要及时上报党委工作，党委工作部要对于这些不稳定因素指定专人进行汇总梳理，分类登记造册，使其真正做到底数清楚、情况明了。 党委工作部对于汇总的重点案件，要进行认真排查尤其是要对近年来进京、赴省、去集团公司正常防；进京、赴省、去集团集体防；进京、赴省、去集团公司滋事的群体和人员要进行全面梳理，确定重点信访群众和重点上访人员，明确主体；党委工作要根据不稳定因素安排有关人员进行分析研判、全面排查并协助包案领导限期惊醒化解。保证每一项不稳定因素有人管、有人抓、有解决问题的具体期限、到期完不成任务的要追究相关人员责任。 五、工作要求 （一）加强领导，精心组织。各支部（部室、队组）负责人要高度重视本次专项行动，抓好各自部门内部的矛盾排查工作，在专项行动组办公室的组织协调下，形成齐抓共管的强大合力，确保此次次行动的圆满完成。 （二）认真排查，及时上报。各支部（部室、队组）要在要把本次行动纳入重要议事日程，对于存在的问题要及时上报党委工作部，将《不稳定因素排查稳定情况登记表》 于6月30日前报回党委工作部。 （三）加强督导，抓好落实。各支部（部室、队组）主要负责人要加强本次行动督促检查和工作指导。建立信息报送制度，要在每个阶段结束后及时向党委工作部上报情况、重要情报信息和相关典型经验党委工作部对各支部（部室、队组）工作情况惊醒定期通报，表扬先进，鞭策落实，建立督查制度。 （四）严格记录、追究责任。各支部（部室、队组）要将不稳定因素排查化解行动作为一项重要任务，党委工作部要把排查化解责任落实到人，明确化解期限，同时严格执行信息报送制度，对于因工作不力造成严重后果和漏报、瞒报的要严格追究相关人员责任。 　　 不稳定因素排查稳定情况登记表 填报部门： 填报时间：2013年 月 日 序 号 主要问题 产生原因 涉及人数 目前情况 负责人 承办人 备注 不稳定因素化解情况登记表 填报部门： 填报时间：2013年 月 日 序 号 具体问题 化解情况 稳控情况 包案领导 备注