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(县信访局上半年工作总结
信访局上半年工作总结
(2011年7月)
2011年上半年以来,在省、市领导的关心支持下,县委、县政府坚持“把信访工作融入群众工作,以群众工作统揽信访工作,构建大信访工作格局”的工作思路,以科学发展观为指导,以为了群众保稳定、依靠群众抓稳定、服务群众促稳定为主线。坚持深入开展领导干部“四访促和谐”活动,全力化解信访积案和疑难问题,狠抓进京非正常上访的预防和处置,坚持进行矛盾纠纷排查化解,扎实抓好基层基础建设,加强领导,明确责任,狠抓落实,取得了一定的成绩。今年元—6月份县信访局受理群众来信来访763人件次,同比下降26 %,其中来访279批654人次,来信119件次。赴省市集体上访 20批184人次,同比基本持平。上半年发生进京非正常上访19人次。总体上看,信访总量有所下降,但仍在高位运行,信访态势有所好转,但仍较为严峻。
一、所做的主要工作
1、顺应民意,心系群众,深入开展领导干部“四访促和谐”活动。一是落实领导开门接访,开展县领导周一到群众信访接待服务中心接访活动,畅通领导干部与群众的密切联系渠道。推动乡镇党委书记、县直部门一把手开门接访,各镇场(开发区、管理区)每周安排一名领导班子成员带班值班,全天候接待处理群众来访,并将领导班子成员值班安排进行户外公示。在县直重点推动公安局长、法院院长和住建局、人社局、教育局等重点科局一把手开门接访,要求以上重点单位每半月开展一次局长(院长)大接访。二是继续实行县领导包案制度。县委、县政府领导每人包保1至2件疑难信访问题,要求领导干部主动上手,亲自负责,力争2个月时间内化解结案。确实短期内无法化解的,包案领导要主动做好工作,多与信访当事人见面沟通,包做好信访人思想转化和动态稳控工作。三是全面推行乡镇领导班子成员下访联系工作活动。每1名领导班子成员下访联系3-5个村,至少每星期要到联系点下访1次,深入到村组实际,走到群众中去,深入实地开展矛盾纠纷排查化解,及时就地处理农村矛盾纠纷,帮助基层群众解决生产生活中的实际困难。县委群众工作部、县信访局统一印发《领导班子成员下访联系群众工作记录簿》,每名镇场领导干部人手一本,下访联系群众工作时实时作好记录。四是积极开展千名干部下乡活动。组织一千多名县直机关干部,深入到农村,与基层老百姓同吃同住同劳动,深入到村组农户,访民情,解民怨,抓落实,促发展。五是开展机关干部进行社区服务活动。结合政法部门工作改革,在城镇推行网格化管理,组织机关干部和政法干警深入社区,长驻社区,扎实做好城镇街道社会治安综合治理。
2、集中力量,创造条件,全力化解疑难信访问题。自2008年以来,我县以领导包案、专班化解形式,集中力量,加大投入,切实化解疑难信访问题130余件,县财政专列信访解难资金,共支出超千万元,化解了某某、某某、某某、某某、某某、某某、等一大批信访积案。特别是今年2月份,工作专班顾不得休息,夜以继日,突击攻坚,终于把某某信访问题化解。某某信访问题经过工作专班近两年的不懈努力,开展会议协商10余次,资金投入100多万元,终于化解结案。县委主要领导亲自包案,多次组织召开协调会,多次上门做思想转化工作,主要领导的直接参与加快了该积案化解的进程。当前,我县正全力化解某某、某某等两个信访问题。由于但信访人一是漫天要价,坚持不合理诉求,二是信访人的诉求时刻变卦,导致协调化解工作陷入艰苦的谈判,仅今年全国“两会”后,工作专班就与信访当事人就展开了近10轮协商,目前已有明确的意向,但协议化解还有很大难度。
3、强化责任,规范秩序,严格控制进京非正常上访。控制进京非正常上访是当前我县信访工作的重中之重。为了做好这项工作,遏制进京非正常上访势头,我县一方面强化干部责任,狠抓干部工作到位,一方面严格依法处置,对非正常上访和违法信访行为依法予以打击。一是出台明确的政策规定,县委下发了《关于进一步加强控制进京非正常上访工作的实施意见》,对进京非正常上访的劝返、处置、干部问责等给予明确规定。同时在全县范围内成立信访保证金制度,为处置进京非正常上访提供充足的资金保证。二是建立北京、县、镇三级联动处置机制,一级稳控,二级处置,三级劝返,一旦发生进京非正常上访,迅速启动预案,尽量弱化不良影响。三是依法对进京非正常上访人员进行依法处置。采取开办法制教育学习班模式,对重点人员进行法制教育和思想疏导,对进京非正常上访人员进行训诫、拘留等处罚。
4、创新方法,完善机制,进一步夯实基层基础工作。一是进一步完善基层信访网络,畅通和规范信访渠道。继续提升和完善乡镇综治信访维稳中心功能,继续强化工作力量,优化职能整合,切实提高基层信访工作能力。进一步加强县级群众信访接待服务中心建设,充分整合县直重要职能部门的职能,实现一站式接访、一站式服务,切实为群众信访提供便捷的平台。建立健全村组信访工作网络,信访工作直接
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