第2章财政政策目标修改.pptVIP

 财政学 第二章 财政政策的目标 引言：本章主题 本章研究政府该做什么。要回答这个问题就要阐明财政政策的目标(规范分析方法)，并在理论上确定评价财政好坏的标准。 本章目录 第一节 财政目标的分类 第二节 资源配置效率 第三节 收入分配的公平 第四节 效率与公平的权衡 第一节 财政目标的分类 一、微观目标 二、宏观目标 一、微观目标 微观目标：考虑在经济总量既定前提下的结构问题，从资源配置和收入分配两个方面对经济状态进行评价。 1.资源配置（resources allocation）：社会使用现有资源的方式。它反映人与自然关系，它关注在资源总量既定下社会产品结构。财政政策会影响社会资源使用方式和产品结构，故具有资源配置职能。规范分析任务在于阐明资源配置的最佳状态，为财政资源配置职能确定目标。 School of Business, Ningbo University 2.收入分配（income distribution）：社会产品在不同社会成员及各经济实体间的归属。收入分配反映社会经济中人与人间的关系，它关注在社会收入总量既定条件下各人的收入份额。财政政策会影响收入分配状况，故具有收入分配职能。规范分析需阐明怎样的收入分配状态被认为是合理