法学基础理论与税收法治.ppt

专题讲座 法学基础理论与税收法治 主讲人 郭勇平 副教授 国家税务总局扬州税务进修学院 联系电话：0514-7345999（宅） Zhi 音（志） 神兽也 古“法”字 * * 第一讲 法的起源、本质及基本特征 一、法律的起源——沿迹探源 虽幽必显 1、习惯（历来的习俗）是原始社会的行为规范 2、法是阶级矛盾不可调和的产物 第一次社会大分工——畜牧业和农业的分离 第二次社会大分工——手工业和农业的分离 第三次社会大分工——出现了商人阶层 法，是国家制定和认可并依靠国家强制力保证实施的 行为规范的总和 二、法的本质——阶级意志 统治工具 1、法是统治阶级意志的表现 2、法是以国家意志的形式表现出来的统治阶级的意志 3、法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的 三、法的基本特征——社会规范 国家强制 1、法是一种社会规范，具有规范性 2、法是一种国家意志，是由国家制定和认可的 3、法规定了人们的权利与义务 4、法是以国家强制力保证其实施的 第二讲 法学基础理论若干问题的介绍和探讨 一、我国法律的基本架构 工商行政管理 行政法 公安行政管理 卫生行政管理 税务行政管理 公司法、企业法 实体法 经济法 反不正当竞争法、 商标专利法 税法 刑法 1997年刑法修正案 宪法 民法 1986年 民法通则 婚姻法 继承法 行政诉讼法 合同法 程序法 民事诉讼法 刑事诉讼法 二、宪法 1、宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。 宪法是对人民权利的保护，是对国家权力的制约。 列宁说：“宪法就是一张写着人民权利的纸。” 2、99修宪，完善跨世纪的根本大法 建国后宪法共四部：54宪法； 75宪法； 78宪法；82宪法 现行宪法是82宪法99修正案； 82宪法共三次修改：88年，93年，99年 有人说：99宪法最重要的修改就是将社会主义法制改为社会主义法治 三、法治与法制、法治与人治 一个“刀制”，一个“水治”；一字之改，价胜千金。 （一）、法治与法制的区别： 1、法制属于制度的范畴，与政治制度、经济制度、文化制度是并列的概念；而法治是治国的原则，理论和方略，是和人治相对立的。 2、法制是静态的，仅指一国的法律和制度；而法治是动态的，它既包含了有法可依，还包含了有法必依，执法必严，违法必究。强调了动态的过程。 3、法制既强调国家机关及其工作人员严格依法守法，又强调公民严格守法；而法治则主要强调国家机关及其工作人员严格执法。 2、法治与人治的区别： 第一，法治论者强调依法治国，而人治论者提倡人的道德教化作用。 第二，法治强调规范是对事不对人、倡导实行一般性的规则，而人 治论者主张因人而异，强调对人的行为作具体指引。 第三，法治论者弘扬民主，保障民主共和国体制，而人治论者推崇 个人权威，维护专制体制。 第四，在法与国家权力，法与执政者个人意志发生冲突之时，法治