【5-1】的视角看皇姑-黄河依佳宁.docVIP

两年皇姑人，十年皇姑梦 ——我的视角看皇姑 毕业来沈工作已快两年，从一个陌生的城市，到慢慢融入这里的生活。我未见证过皇姑过去的辉煌，只看到了现在皇姑的沧桑。 一、皇姑的现状 在我的第一印象中，皇姑可以用两个字来形容，“旧”与“穷”。旧体现在整个区域的城市形象上，穷体现在区域的经济实力上。至少在我来到皇姑的这近两年的时间里，听到的、看到的对于皇姑的评价都离不开旧与穷这两个方面。这包括外区人们的评价，也包括我们自己区人的评价。 1、旧与穷的根源。 皇姑为什么旧与穷？我想区位问题不是主要的，经济问题不是主要的，主要的是人，皇姑人的思想。个人觉得，皇姑这十年未能较快的实现发展，更多的是人的思想保守。皇姑人总是在说自己穷，却未好好想想这穷是怎么造成的。至少在来到皇姑区这快两年中，个人最直观的感受就是感觉不到一种积极向上的力量，大家都是在接受这个现实，而并没有迫切的去寻求改变这个现实。 如果要改革，那么思想就必须要转变。任何的社会变革都得有新思想作支撑，如果连我们自己都不想皇姑好，想让皇姑改变，那么就不会有内在的源动力，改革就会是被动的，缺乏持续性，成果也必将大打折扣。 2、皇姑的眼下的改革 皇姑需要改革，需要发展的动力。皇姑近期的大规模改革幅度很大，也初见成效。但皇姑的落后不是一天两天所形成，因为改革不也是一步到位的。从城市发展上来看，改革是持续的，每时每刻都在进行的。医学上讲究“猛药治疾、温药调理”城市的发展也同样适用。皇姑的改革不仅仅要改革落实后面貌，更要给皇姑带来持续发展的动力，不仅仅要实现现阶段城市的提升，更要为皇姑的未来预留空间。因此，我们在大刀阔斧进行改革的同时，也要充分考虑到城市的承受能力与人的承受能力。毕竟城市的主体是人，而不是一栋栋建筑。拆迁工作更是这样，城市不仅仅要拆，更要考虑拆后如何能重建，从点滴的量的积累，最后实现质的改变。 二、我的视角看皇姑 1、城市发展的阵痛。 皇姑区是沈阳市内旧城区，按照城市发展的规律，旧城破旧与衰落是不可避免的。早期兴盛的商业与住宅，随着时间的推移必将被新的所取代，皇姑现在就面临这样的问题。发展必有阵痛，皇姑也必要改革。改造旧城面临着很大的拆迁拒力与成本压力，但作为城市的发展，只有经历了破茧的痛，才能化蛹成蝶。 2、区域核心价值的定位。 皇姑区以一直以人文皇姑、教育皇姑作为整个皇姑区发展的战略思想。但从另一个方面来讲，这正在是皇姑没有突出的工业与商业作支撑的真实反映，迫于无奈才走上人文教育这条道路。但人文教育的发展思路，并不仅仅意味着就只要有几所大学，有几所重点学校就可以实现。我们可以把教育作为大旗，但更多的是要思考如何把人文资源整合到一起，建立起地域的集聚优势，并充分去发掘内在的相关产业联系，把教育变成区域经济发展的牵引力，转化成总体实力，海淀区是发展值得我们借鉴。 3、财政的困扰。 城市的发展，必须要有稳定持续的财政作为保障。而现阶段财政来源的重要方面主要有金融商业的贡献，工业的贡献和土地的贡献。皇姑多年来的发展不理想，很大程度上根源于财政乏力。因此皇姑要谋发展，首先还是要解决财政来源这一根本问题，如果没有强有力的财政作保障，旧城改造与城市建设就得到不充足的养分供给，改革也难以长久维计。 4、商业（长江街）的规划与定位。 皇姑区内最著名的商业群体就是北行商业街，但与沈阳的中街与太原街相比，却相差甚远。一个好的商业地块，首先要有优势的商业集群，其次还要有大量的商业人口。拿北行与中街太原街相比，首先从商业集群上看就缺乏竞争，现在人们的浪费观念已经发生了很大变化，特别是年轻群体，娱乐消费的模式多为吃玩消费购物娱乐一体化一站式，以兴隆、万达广场为例，从我个人角度，我会选择去中街太原街消费而不是去北行。其次，北行附近虽然覆盖了很多居住人口，但交通却限制其商业人口的数量。中街太原街附近有地铁作支持，同时路面交通也很发达，能保障大量商业人口的周转与交换。而同比之下，北行地区的路面交通就显得很拥堵，不够便捷。 5、区域城市规划布局。 城市的规划发展不是强行设计，而是因势力导，因地置宜。因此皇姑的城市规划与布局也要根据自身特点进行。皇姑区区划呈半包围状，西北部与于洪区相交错。因而城市的发展也应该充分考虑到该地区的情况，规划不仅要站在自身的角度，更要站在整体的角度。皇姑区未来的城市建设的方向也是向西北方向延伸，从未来发展的趋势来看，市中心将日趋集中商业服务业，外围环形地带辐射居住区，工业远迁郊外。因而可在皇姑的发展过程中要合理布局各种地块，加强商业的选址与引进，加强商业的覆盖广度。 6、大城市的未来。 沈阳作为省城，其城市的发展中更有政治经济文化等多重意义。沈阳未来的城市发展与北京有很多相似之处，因而北京的城市发展中有很多经验也可以为之借鉴。皇姑的发展，也是沈阳发展的一部分，很多经验我们也应该