第六章 管辖解析.ppt

管辖交叉的处理 公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院；人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉嫌主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉嫌主罪属于人民检察院管辖，由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。（六部委规定） 具有下列情形之一的，人民法院、人民检察 院、公安机关可以在其职责范围内并案处理： ??? （一）一人犯数罪的； ??? （二）共同犯罪的； ??? （三）共同犯罪的犯罪嫌疑人、被告人还实施 其他犯罪的； ??? （四）多个犯罪嫌疑人、被告人实施的犯罪存 在关联，并案处理有利于查明案件事实的。 （六部委规定） 人民检察院认为可能判处无期徒刑、死刑而向中 级人民法院提起公诉的普通刑事案件，中级人民 法院受理后、认为不需要判处无期徒刑以上刑罚 的，应当依法审理，不再交基层人民法院审理。 《刑事诉讼法解释》 基层人民法院认为案情重大、复杂需要由中级 人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送 中级人民法院审判。中级人民法院可以同意，也 可以不同意。同意移送的，应当向基层人民法院 下达同意移送决定书，并书面通知同级人民检察 院。基层人民法院接到同意移送决定书后，应当 通知同级人民检察院和当事人，并将起诉材料退 回同级人民检察院(《刑事诉讼法解释》第16条) 地区管辖的一般原则 以犯罪地人民法院管辖为主，以被告人居住地 人民法院管辖为辅的原则 既适用于自然人犯罪案件，也适用于单位犯罪 案件。 犯罪地，包括犯罪的行为发生地和结果发生地。 （9）刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的我国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。港、澳、台同胞告诉的，应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或者其他能证明本人身份的证明。 指定管辖 刑事诉讼法第26条规定，上级人民法院可以指 定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定 下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。 两种情形： 一，管辖争议：当出现管辖不明，各法院互争管辖或者互相推诿时，由争议各方在审判权限内协商解决；协商不成的，由争议的法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。 二，管辖不能：有管辖权的法院不宜行使审判权时，应当由上级法院指定管辖 * * 第六章 管辖 第一节 概述 概念 是指公安机关、人民检察院和人民法院等国家司法机关在受理刑事案件上的权限分工，以及人民法院系统内部在审理第一审刑事案件上的权限分工。 管 辖 意义 有利于依法行使职权 有利于防止诉讼拖延 有利于司法资源的合理配置 有利于人民群众协助和参加刑事诉讼活动 第二节 立案管辖 除法律对刑事案件的侦查另有规定的以外，其他刑事案件都由公安机关侦查。 “法律另有规定的除外”有着特定的内涵，具体来说有两大类案件： 一是虽然在刑事实体法上列为刑事犯罪案件，但在刑事程序法上规定不需要侦查，而可由人民法院直接受理的刑事案件。 二是法律规定应由其他国家机关立案侦查的刑事案件。即应由人民检察院、国家安全机关、军队保卫部门、监狱立案侦查的刑事案件。 公安机关受理刑事案件的范围 贪污贿赂犯罪案件 国家工作人员的渎职犯罪案件 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件 国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件 人民检察院直接受理案件的范围 人民法院直接受理的自诉案件范围 告诉才处理的案件 被害人有证据证明的轻微刑事案件 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件 被害人对人民检察院不起诉决定不服而向人民法院起诉的案件 军地互涉刑事案件，是指军职人员在地方以及地方人员在部队，或者军职人员与地方人员相互勾结，共同在部队或地方犯罪的案件。 军地互涉刑事案件的侦查管辖 公安机关和军队互涉刑事案件的管辖分工 军人在地方作案的，当地公安机关应当及时移交军队保卫部门侦查。 地方人员在军队营区作案的，由军队保卫部门移交公安机关侦查。 军人与地方人员共同在军队营区作案的，