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关于学习市打造产业公共服务平台调研报告 打造产业公共服务平台是国家统筹区域经济发展做出的一项重大战略部署，是我国适应经济全球化和区域经济一体化的重要手段。如何正确理解和认识产业公共服务平台的重大现实意义，霸州在这一方面如何有所作为和大的作为，是XX市未来发展的一项十分紧迫而又重要的课题，需要我们以宏观的思维、战略的眼光、具体的操作来认真把握。XX市与国内权威院校合作，在打造产业公共服务平台方面走在了全国前列，本文经过实地走访，着重描述了XX市在打造产业公共服务平台的具体举措和成效，力争立体地、全面地展示XX市的具体做法给我们带来的启示。 一、XX市基本市情 XX市位于河北省南部，太行山东麓，地处晋、冀、鲁、豫的接壤地带，是沟通京、津、晋、冀、鲁、豫的交通枢纽，全市总面积999平方公里，辖15个乡镇、办事处，290个行政村，总人口48万。沙河以“中原最具活力的现代工业生态城市”为发展定位，城市规划区面积为28平方公里，建成区18平方公里，绿化覆盖率达36.14％，市区人口13万人，城市化率达42％，是“省级卫生城”。改革开放以来，尤其是近年来，XX市通过大力实施工业立市、科技强市、城镇化带动、开放推动四大主体战略，积极培育特色主导产业，县域经济迅猛发展，综合实力显著增强，连续四年进入河北省县域经济发展综合实力30强之列。 2011年，全市生产总值185.7亿元，全社会固定资产投资118.5亿元，全部财政收入20亿元。 XX市是邯（郸）邢（台）经济走廊中心，是省实施“一线两厢”战略中南厢的一个重要工业城，是华北乃至全国重要的玻璃、煤炭、矿石、球磨铸铁、炭黑、饲料的工业基地，年产煤400万吨，铁矿石400万吨，铁精粉350万吨，瓷土120万吨，是全国50个重点产煤县（市）之一和全国著名的优质铁矿石产地。全市已形成采掘、建材、医药化工、纺织、食品和农副产品加工等主导产业，正在培育冶金装备制造、机械通用零部件、高新技术、现代服务业等新兴产业。XX市涌现出一大批国内、省内的知名企业，恒利集团生产的“康必得”抗感冒药享誉全国，迎新浮法玻璃位处全国同行业民营第一家，龙星炭黑被评为全国驰名商标，龙星集团跻身全国炭黑行业第二名，兴达和凯特集团分别成为全省饲料加工企业的前两甲。特色产业在全省乃至全国具有较强的竞争力，沙河玻璃产量占全国总产量的 20%，有“中国玻璃城”的美誉。 二、XX市打造产业公共服务平台的有关情况 玻璃制造是XX市的特色产业，起步于上世纪80年代初，历经30多年发展，目前，该市有玻璃企业47家、生产线80条、年产量达1.05亿重量箱，产值 160亿元，产量占全国平板玻璃总产量的20%。沙河玻璃虽然在“量”上占有优势，但在“质”上却处于劣势，大而不强的问题十分突出，主要表现：一是产品质量低、严重同质化。沙河浮法平板玻璃绝大部分是建筑用普通玻璃，不能用做高档深加工；近两年全市新增浮法线13条，仍是以建筑玻璃为主。二是投入产出率低、产业贡献率低。XX市普通浮法平板玻璃生产企业平均每亩投入275万元，产出只有230万元，每亩上缴税金6.5万元，投入产出比明显偏低。三是装备水平差、能耗排放高。虽然XX市已经引进了窑炉余热发电、电机变频改造、全氧燃烧等一批先进技术，玻璃每重量箱的能耗及so2、cod的排放都下降了很多，但与深圳南玻、信义、台玻等著名玻璃企业相比仍有很大差距，在国家节能减排倒逼机制压力下生存维艰。以上问题症结直指落后结构，沙河玻璃产业面临着升级则生、不升级则死的严峻现实。 近年来，通过对自身发展基础、机遇与挑战、市场发展趋势和市场需求预测的全面审视，XX市委、市政府果断做出科学抉择：建立产业公共服务平台，为技术创新提供强大稳固的体制机制保证，以此推进产业升级。2005年，该市与武汉理工大学共建了沙河玻璃技术研发中心。武汉理工大学是教育部直属的行业特色高等学校，担负着为建材工业提供人才和科技支撑的重要任务。通过“九五”和“十五”国家“211工程”建设，武汉理工大学在绿色建材及其先进制造技术领域建设了具有国际先进水平的科研基地，汇聚了大批优秀人才，已成为建材行业科技创新体系的重要组成部分。2010年5月，政府出资5000万元，与该校联合创办了河北沙河玻璃技术研究院，武汉理工大学把研究院作为其在全国唯一的硅酸盐研究基地，给予“二级校”待遇，除选派20名优秀教师常驻沙河外，每年还轮流派出 30多名博士、硕士来沙河工作。同时，研究院还聘请11名国内外资深专家组成了学术委员会，使研究院一成立就占据了行业技术制高点。 XX市委、市政府着眼产业升级的迫切需要，在推进机制、平台建设、合作模式等方面大胆实践探索，谋划建立了“三大推进机制”、“四大支撑体系”和“三大合作模式”的“三四三”