社区矫法征求意见稿.docVIP

中华人民共和国社区矫正法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条　　　　　第条　国家鼓励企事业单位、社会组织和社会工作者、志愿者等社会力量参与社区矫正。　　　　　　　　　　　　　　第二十条　在社区矫正期间应当遵守法律、行政法规国务院监督管理规定。 第二十条　离开所居住的市、县或者迁居，应当报经社区矫正机构批准需要变更社区矫正执行地的，社区矫正机构应当在征询新执行地社区矫正机构意见后作出决定。 社区矫正机构决定变更执行地的，应当将变更执行地决定抄送人民法院、人民检察院、公安机关和新执行地的社区矫正机构；新执行地社区矫正机构应当将有关法律文书抄送当地人民法院、人民检察院和公安机关。 第二十条　社区矫正机构可以通过实地走访、通讯、询问社区群众等方式，了解核实的活动情况，有关单位和个人应当予以配合。　第条　对未成年实行监督管理，执行下列规定： （一）矫正宣告不公开进行，其矫正档案不对外公开； （二）矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加； （三）监督管理应当与成年分开进行； （四）针对未成年的年龄、心理特点和发育需要等特殊情况，采取有益于其发展的矫正措施。 第条　县级以上地方人民政府应当组织动员社会力量广泛参与教育帮扶。 第条　社区矫正机构应当对进行法制、道德、形势政策等内容的思想教育，增强其法制观念、道德素质和悔罪意识。 社区矫正机构应当犯罪类型、、日常表现 第二十八条　第条　矫正小组应当对的感化、道德引导等工作，为正常的工作、学习、生活提供必要的帮扶。 第条　引导，采取多种形式对进行教育，并利用社区资源对有特殊困难的进行必要的帮扶。 第条　所在单位或者就读学校以及有关社会组织应当协助社区矫正机构做好对的思想教育。 第三十条　社区矫正机构可以公开择优购买社区矫正社会工作服务， 第三十三条　录用符合条件的企业，按照规定享受国家优惠政策。 第条　 第条　可以按照国家有关规定向有关部门申请、社会保险、法律援助，社区矫正机构应当给予必要的协助。 第五章 附则 第条　本法自×年×月×日起施行。 写留言 ?403 玄米?? 社区矫正工作的工作对象是社区服刑人员（罪犯），工作性质是执法活动，带有一定强制性，社区矫正工作者没有执法权，但实际工作中却在做着执法的事。在开展社区工作中，社区矫正工作者无论是针对社区服刑人员的监管工作，还是自身的人身安全，都无法得到很好的保障。作为一线社区矫正工作者，迫切希望社区矫正法能明确社区矫正工作者的警察身份 2天前 ?274 甄志兵 建议:1.社区矫正人员应享有的权力和义务.违反社区矫正法应承担的法律责任后果写明确.2.社区矫正工作人员的身份应为正式司法警察编制.以及相关的权力和法律责任应明确. 2天前 ?226 云赫 司法部你能干就干，不能干就痛快的移交公安机关，自己的事还的天天通知这个通知那个，你见过哪个单位有事了去找别的单位干，十几年就弄出来这么一部法律出来，可惜了基层工作人员的辛苦和汗水了。身份，机构，编制，等等这是继续干好这项工作的基础，但是这里边没有，也许是我看不懂 2天前 ?206 知足常乐 社区矫正工作人员编制，身份定位未能解决，如警察身份等，未来社区矫正工作仍任重道远。 2天前 ?196 龙行天下 1、草案的立法精神出现严重偏差。社会化和人性化是社区矫正的重要特点，但并不是本质特征，刑罚执行才是社区矫正的本质属性，而强制手段是刑罚执行的最后一道防线。草案只强调社会化和人性化，忽视的刑罚性和强制性，没有强制手段这个最后防线作为保障，社区矫正就缺乏权威性和严肃性。在实际工作中，就会对一些不遵守矫正纪律、不服从监管的社区服刑人员缺少相应的办法。? 2、草案缺少过渡性的惩罚措施，对不服监管、经常违规和社区服刑人员，除了警告处罚外，就是直接收监执行了，这对社区服刑人员本人来说也是不公平的。 3、草案中社区矫正机构权责不一致。法律法规赋予行政机关某方面的权力，其根本目的是为了保障这个行政机关履行好某方面的职责，责任主体和权力主体相分离，势必会导致责任主体无法履行好职责，而权力主体却事不关己，漠不关心。由于缺少有效的约束机制，在社区服刑人员脱管或下落不明需要协助追查时，作为权力主体的公安机关往往缺少责任意识和配合意识。遇到事情相互推。 4、草案确定的主管部门是国家司法行政部门，但从第5?条开始，工作主体变成变成社区矫正机构了，这社区矫正机构倒底是何方神圣，与司法行政部门是什么关系？草案没有任何交待。 2天前 ?76 作者回复 总结了很在理 2天前 ?158 瀚海公益张成社区矫正人员应该称为社区服刑人员！一是区别于工作人员，二是强化在刑意识，有利于管理。?这既然是刑罚执行，司法行政部门是执行主体，为什么不给警察权力？公安机关应作为配合部门参与！权责分离，容易扯皮！！！ 2天前