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广州市2015年外事、港澳工作总结和 2016年工作计划 一、2015年主要工作成效 2015年围绕代表团批2015城市发展与规划大会6月，陈建华市长率团出席“广州－奥克兰－洛杉矶三城经济联盟”第一次市长联席会议，探讨引入沟通新平台以优化“三城联盟”运作模式，促进三城在空海港、影视文化和创新产业等领域开展重点合作，推动联盟创新合作机制得到强有力的巩固。同时，广州港与洛杉矶港、奥克兰港建立港口联盟，与温哥华港口建立深化合作关系，将实现资源优势互补，开拓更多优质航线，推进港口领域更多合作发展。为进一步推广“三城经济联盟”交往合作新模式，陈建华市长与访穗的法国里昂市市长钱拉?科隆，共同签署《关于推动创设广州－里昂－法兰克福－伯明翰四城经济联盟的倡议书》，通过“双边推进、多边共建”等方式，深化投资贸易、产业合作、企业交流、文化体育、社会发展等多领域合作交流，推动城市经济社会共同繁荣发展。 “一带一路建设”相关工作有序推进。加强“一带一路”顶层设计，制定了《广州市推进21世纪海上丝绸之路建设三年行动计划（2015－2017）》。开拓“一带一路”沿线友城和友好港口，新增4对海丝沿线国际友好合作交流城市，与斐济苏瓦市、刚果（金）首都金沙萨市、肯尼亚蒙巴萨州与瑞典林雪平大学合作共建“城市可持续发展研究中心”，突出“互联网＋中外友好”，?沙哈爵士、里昂市第一副市长乔治?凯贝内齐先后在广州图书馆新馆，分别作“阅读英伦”、“当里昂遇到中国”的主题演讲，打造了一个零距离接触国际友城的新平台、开展公共外交和人文交流的新载体。举办友城结好周年庆祝活动，赴印尼泗水跨文化节进行杂技、川剧表演泗水10周年和15周年城市礼品——“花城广州”木棉花雕塑，以主题文艺演出、羊城图片展、植友谊树等活动纪念广州－温哥华结好30周年，以市友协与市社科联、致公党广州市委共同主办的美国商船“中国皇后号”首航广州230周年纪念活动，进一步深化了友城间情谊。举办第九届中外友人运动会，搭建驻穗外国友人加深友谊、促进交流、展现风采的平台，1448名各界友好人士积极参与，展现我市经济发展、社会进步的良好形象和我市人民与外国友人和谐发展的精神风貌。《加强跨境贸易电子商务合作协议》在南沙新区开发建设、推进具体项目和领域合作等方面密切配合，取得了重要进展。天河中央商务区、海珠琶洲会展中心我推进服务贸易自由化工作的重点示范区域推动国务院出台金融领域创新15条政策中组部批准南沙为全国人才管理改革试验区民政部确认南沙为全国社区治理和服务创新实验区交通运输部出台支持广州航运交易所的意见省人大批准《广州市南沙新区条例》，使南沙新区在推进服务贸易自由化工作中保持了强大的“内生动力”。 （五）外事管理服务能力水平有新进步 市委对外事工作的核心领导作用进一步强化。召开市委外事工作领导小组会议，深入学习领会中央、省委外事工作会议精神，切实把思想和行动统一到了中央、省委对外工作的决策部署上。科学调整市委外事工作领导小组成员，完善市委外事工作领导小组及其办公室体制机制，专题研究部署《2015年对外重点工作计划》，确保了市委对全市对外工作的统筹协调。 因公临时出国管理进一步规范。严格按照“因事定人”、“人事相符”原则审核审批因公临时出国团组，严格执行在外停留天数和团组人数要求，坚持出访经费预算先行审核，大力压减缺少实质内容、人员结构不合理等出国团组。（略） 领事、涉外安全工作进一步加强。（略） 二、2016年工作思路 2016年，是“十三五”开局之年。全市对外工作要以党的十八大、十八届五中全会和中央外事工作会议精神为指导，全面深化国际交流与合作，全面加强外事涉外管理与服务，积极构建高水平的对外开放合作新体系，为国家总体外交及全市改革开放和经济社会发展做出积极贡献。 （一）坚持互利共赢开放战略，全面深化内外联动、双向开放合作。继续跟进落实好市领导2015年出访后续工作，同时重点做好市主要领导2016年出访相关工作，做好出访线路和内容设计，增强对外交往实效。统筹协调市领导走访“一带一路”沿线城市，推动塞内加尔达喀尔市。《广州市国际友好城市工作规划（2016—2020）》及《广州市国际友好城市工作三年行动计划（2016—2018）》建立外事资源信息数据库，打造“互联网+国际友城”工作新模式。，推进建立广州—里昂—法兰克福—伯明翰四城经济联盟落实广州—奥克兰—洛杉矶三城经济联盟第一次市长联席会议打造促进三地友好交流和带动社会经济效益的特色平台。按照服务贸易自由化的标准要求，天河中央商务区和海珠琶洲会展中心两个重点示范区域率先实现与港澳的服贸自由化。深度融合穗港澳三地合作，创新南沙开发合作模式，推动经济多元发展。 - 12 -