解决三农问题要走出三个认识误区.docVIP

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于进一步推动农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了2020年农村改革发展的目标和任务，这些目标和任务涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向。 　　要落实好《决定》提出的各项任务、要求与措施，关键在于要进一步解放思想，结合农村改革发展的伟大实践，以新的理念和思路破解农村发展难题。从当前情况看，进一步解放思想需要我们走出以下三个认识误区。 　　误区一　　允许土地承包经营权流转，就是改变了我国基本农地制度 　　改革开放之初，农村实行家庭联产承包责任制，从劳动力的角度解放了农村生产力，使几亿农民解决了温饱问题，也使得城镇农副产品的供给空前繁荣。但是，一家一户式的农业生产经营模式基本上沿袭了几千年来小农经济的特点，无法解决农业现代化问题。要实现农业现代化，还需要解放农村更为重要的生产力要素即土地。这就必须走规模化集约化经营之路。对此，中国改革开放的总设计师邓小平同志曾指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃，第一个飞跃，是废除人民公社，实行以家庭联产承包为主的责任制，这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。”（《邓小平文选》第3卷第355页）。在审阅十四大报告稿时，邓小平