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1.项目背景-Worldbankdocuments
苏州市区建设2条公交快线全球环境基金示范项目
GEF Large City Congestion and Carbon Reduction Project
环境影响管理框架
Environment Management Framework
苏州市交通运输局
Suzhou Transport Bureau
2012.6
1.项目背景
世界银行全球环境基金提供400万美元贷款，以协助苏州开展 “缓解大城市拥堵 减少碳排放”环球基金项目。该项目主要通过改善苏州市区内城市公共交通及非机动化交通系统的性能，改善苏州市内居民的出行，以支持苏州市实现“交通拥堵的缓解，碳排放的减少”的目标。该项目包括：建设公交快线2条，推广清洁能源公交车，交通管理，能力建设等。
苏州市区公交快线是指主要利用已有的高架、隧道等快速通道和公交专用道行驶，主要停靠大型客流集散点和重要公交换乘枢纽，满足市民跨组团快速出行需求的公共汽车线路。建设公交快线2条项目内容主要包括线路线性的设计，公交车辆的采购，公交途经站，首末站、换乘站的配置等。
不管是国家法律法规还是世行操作政策，都将环境影响评估作为项目准备阶段的必须部分，用以确定潜在的环境和社会影响、制定环境发展管理计划以避免、尽可能减小、缓和或者通过其他方式弥补其对环境产生的影响。本框架包含了苏州市项目环评的方法、环评报告中的关键问题以及在编制环评报告书过程中的咨询及技术人员的相关要求。
2.环评方法及依据
（1）环评方法
该项目如需要进行环境影响评价工作，依据国家和地区的相关环境法规、方针和标准来开展该项工作，环境影响评价工作需要由环保部门认证的专业环评技术咨询人员/研究机构。并计划准备以下材料。
环境影响评价报告
环境管理计划书
3.环评主要依据
对开展该环评具有管理、约束作用或对该报告的内容有具体指导作用的有关法规、条例、指南等如下。摘录如下：
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）
（7）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）
（8）《中华人民共和国城市规划法》（1990.4.1）
（9）《中华人民共和国文物保护法》（2002.10.28）
（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）
6. 公示
本环境管理框架已于2012年7月5日在苏州市交通运输局网站上公示，具体网址是：/
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E3072 v1
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