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第十二章 自然资源及其利用 自然资源,国脉所系,民生所依;支撑各行各业,关系千家万户,影响千秋万代;是人类赖以生存和发展的重要的物质基础,也是一个国家综合国力的根本体现。随着可持续发展战略的实施,在人口资源环境的大系统中,资源是基础,被当作是关系国家经济安全的重要问题,越来越受到世界各国高度重视。 §1 自然资源的类型和性质 1.1 资源与自然资源 (1)资源 在《辞海》中将资源定义为资财的来源,并特指天然的财源。一般认为,资源是指在一定的技术、经济条件下,能为人类利用的一切物质、能量和信息。它包括现在正为人类所使用的物质及现在虽然还未被人类所利用,但将来即可为人类服务的物质(潜在资源)。 在经济学中,资源是作为生产实践的自然条件和物质基础提出来的,具有实体性。但随着社会、经济、科学技术的发展,出现了资源概念的通用化或泛化的趋势。根据目前各种资料上的观点,可将资源分为四大类 : ①自然资源 属于完全自然物,没有人类劳动的参与,如矿产资源、土地资源、生物资源等。 ②经济资源 以自然资源为对象,经人类劳动后的产物,可分为生活资料和生产资料,如原材料、机器、设施、能源、交通等。 ③社会资源 以非物质形式作用于人类生产活动过程中的资源,如经营管理、组织形式、劳动力、资本、市场、人才、法律、政策、道德等。 ④知识资源 是从社会资源中分化出来的,主要指科学、技术、文化、信息等。 (2)自然资源 自然资源是指人类可以利用、天然形成的物质或能量,是人类生存的物质基础、生产资料和劳动对象。 英国《大百科全书》对自然资源的定义为“对人类可以利用的自然生成物及生成这些成份和源泉的环境的功能,前者如土地、水、大气、岩石、矿物、生物及其群集的森林、草地、矿产、陆地、海洋等,后者如太阳能、地球物理的环境机能(气象、海洋现象、水文地理现象)、生态学的环境机能(植物的光合作用、生物的食物链、微生物的腐蚀分解作用等)、地球科学的循环机能(地热现象、化石燃料、非金属矿物生成作用等)。” 《辞海》中对自然资源的概念解释为:“自然资源一般指天然存在的自然物(不包括人类加 工制造的原材料),如土地资源、矿产资源、水利资源、生物资源、海洋资源等,是人类生产、生活的原材料和布局场所。” 联合国开发规划署对自然资源的定义是:“所谓自然资源,是指在一定的时间条件下,能够产生经济价值以提高人类当前和未来福利的自然环境因素的总称”。 (3)国土资源 国土是指一个国家主权管辖的地域空间,也就是指全国人民赖以生产和生活活动的场所, 包括领土、领海、领空和对近海专属经济区、大陆架具有开发其资源权力的区域。 国土资源是指存在于国土领域内的所有资源,这是广义的概念,它包括自然资源和社会经济资源。狭义的国土资源主要指一国领土范围内的自然资源。因此,国土资源一般来说和自然资源的内涵是一致的,只不过对自然资源的权属作了界定。 (4)不同资源在社会发展不同阶段的作用 资源在不同国家、同一个国家的不同区域及社会不同发展阶段的地位和作用不同。 自然资源是发展中国家的战略物资,而发达国家的战略物资是经济资源和社会资源(尤指人力和资本),后工业化国家的战略资源是信息资源。 1.2 自然资源的分类 分类是一种重要的科学认识方法和研究方法,对自然资源而言,目前尚无统一的分类系统,现在通常从各种角度、根据多种目的来分类。常见的自然资源分类主要有以下几种: (1)按自然资源的物理性质分为物质资源和能量资源两大类。 物质资源如生物资源、水资源、矿产资源等。 能量资源主要指直接太阳能、转化太阳能及地球内能(地热等)。 (2)按自然资源的再生性特征分为可再生资源和可耗竭资源(可回收可耗竭资源及不可回收可耗竭资源) (3)按自然资源的限制性特征分为流量资源和存量资源两大类。 流量资源表现为容量限制,如气候资源、生物资源、旅游资源和土地资源等。 存量资源其资源量表现为储量限制,如矿产资源、能源等。 (4)按自然资源的形成条件、组合状况、分布规律及其与地理环境各圈层之关系分类。 自然资源分为矿产资源(岩石圈)、土地资源(土圈)、水资源(水圈)、生物资源(生物圈)、气候资源(大气圈)、海洋资源(水圈+岩石圈)、旅游资源(生物圈+岩石圈+水圈+大气圈)。 土地资源 不能重复利用的资源 森林资源 作物资源 牧场和饲料资源 野生及家养动物资源 水产渔业资源 遗传资源 能重复利用的资源 太阳能 大气 水能 江河湖海中的水资源 广义的自然风光 风能 原子能 潮汐能 降水 易误用及污染的资源
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