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修訂本 立法會CB(4)683/12-13(01)號文件 資料文件 教育事務委員會 融合教育小組委員會 回應委員訪校收集的意見和建議 目的 按委員會的要求，本文件就委員分別於2013年3月18日及21 日 探 訪 兩 所 普 通 學 校 時 收 集 對 推 行 融 合 教 育 的 意 見 和 建 議 作 出回應。 就各項意見/建議的回應 前線教師面對的問題及人手事宜 2. 政府現時以「雙軌制」推行特殊教育，有嚴重或多重殘 疾的學生，經專業人士的評估和建議並在家長的同意下，會入 讀特殊學校，以便接受加強支援服務；其他有特殊教育需要的 學生，大都有能力應付主流課程，可入讀普通學校。由於收生 的對象不同，普通學校與特殊學校在師生比例和其他配套方面 均有分別，不應作直接比較。 3. 香港推行「全校參與」模式的融合教育，與全球的融合 教育發展趨勢一致，學校對融合教育亦表示支持。政府明白普 通學校在照顧有特殊教育需要學生面對不少挑戰。為協助學校 推行融合教育，教育局在向學校發放常規資助之外，持續提供 額外資源、專業支援和教師培訓，並推動學校透過「三層支援 模式」，協助學校照顧學生的學習需要。 4. 在 培 育學 生 (包 括有 特 殊教 育 需要的 學 生 )的健 康 成長 方 面，教育局一直推動全校參與的訓育及輔導模式，由全體教職 員與學生輔導人員、學校社工、教育心理學家等共同協作，除 了在課堂採取正面及積極的訓育策略之外，並提供預防性、補 救性及發展性的輔導計劃／活動。學生從正面紀律、個人成長教育及有系統的個別及小組訓練，學會守規，發展自控、情緒 管理及處理衝突的能力。 5. 為協助教師落實訓輔工作，我們舉辦定期培訓及提供到 校支援，包括加強教師的課室管理技巧。在班級經營方面，班 主任可悉心安排班主任課、班會議及班／班際活動，讓學生從 討論及活動中增加彼此的關懷及欣賞；亦可善用不同的輔導策 略，協助學生學習尊重他人及互相幫助，從而營造關愛和接納 的學校文化。 6. 教育局在 2011/12 學 年推出加強支援自閉症學生的試驗 計劃，在30所公營小學發展及試行學校支援模式，以便及早支 援自閉症學生，協助他們掌握合宜的溝通、社交及情緒管理技 巧。計劃累積的經驗及策略，會於2013/14學年向全港小學分享 及推介。教育局亦於2011/12年委託非政府機構於課後及／或星 期 六 為 取 錄 了 較 多 有 自 閉 症 學 生 的 公 營 小 學 及 中 學 提 供 自 閉 症學生小組訓練。 7. 至於有注意力不足／過度活躍症的學生方面，教育局於 2009/10學年推出一套適用 於小學的「執 行技巧 訓練 」教 材套。 學校可透過校本小組訓練，提升有注意力不足／過度活躍症的 學生的執行技巧。在中學方面，教育局的教育心理學家現正研 發 一 套 「 執 行 技 巧 訓 練 ： 指 導 計 劃 」， 用 以 提 升 他 們 的 自 我 管 理能力。 8. 為 了 舒 緩 教 師 在 照 顧 有 較 嚴 重 特 殊 教 育 需 要 學 生 的 壓 力，學校如有特別難處理的個案，我們會按需要考慮向學校提 供一筆有時限的津貼，讓學校聘請教學助理，協助學校為學生 建立常規。個別有較嚴重情緒行為問題及適應困難的學生，在 家長及學生同意下，學校或社工可以循政府中央轉介機制，為 他們申請入讀群育學校，接受密集的支援及輔導。 9. 我們明白教師關注人手問題。在過去十年，教育局已不 斷為中、小學增加人手，這不但有助提升教育質素，亦幫助教 師加強支援有特殊教育需要的學生。事實上，與 2002/03學年 比 較 ， 小 學 的 師 生 比 例 已 由 1： 20.4改 善 至 本 學 年 的 1： 14.4； 而中學的師生比例亦由1：18.2改善至1：14.5。 2額外資源 10. 為支援學校推行融合教育，教育局一直向學校提供不同 的額外資源，包括學校發展津貼、學習支援津貼、加強言語治 療津貼、融合教育計劃、小學加強輔導教學計劃、為取錄第三 派 位 組 別 及 成 績 最 弱 的 一 成 初 中 學 生 學 校 提 供 的 額 外 教 師 等。學校可按校本需要，靈活地調配資源，聘請額外教師、教 學助理或進行外購服務，例如校本言語治療服務、社交／專注 力訓練小組等，以支援校內有特殊教育需要的學生，並分擔教 師的工作量，包括協助推行「個別化學習計劃」和處理相關的 文書工作等。 11. 教 育 局 亦 設 有 「 增 補 基 金 」， 為 學 校 提 供 額 外 資 源 ， 如 有需要，學校可申請額外的現金津貼，為殘疾學生購買特殊傢 具 、器 材 (如點字機 、閉 路電 視放大 器、 無線 調頻系 統等 )或進 行校內小型改建工程(如為學生建造斜道、