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第三部分
企业如何参与国际标准化活动
106 企业参与国际标准化活动的原则是什么?
企业参与国际标准化活动的原则:根据国家标准化发展纲要的总体思路,配合我国技术标准战略的实施,通过推动企业积极参与国际标准化活动,提高我国在国际标准化舞台上的竞争力为核心,提升我国在国际标准化组织的地位,扩大我国的国际影响;提高我国实质性参与国际标准化活动的水平和能力,实现我国国际标准化工作的跨越式发展,促进我国标准化活动与国际惯例接轨,力争使我国的国际标准化活动水平接近和达到世界水平;努力发挥国际标准化活动对我国标准化工作和对外贸易的重要作用;在国际标准制定中反映和保护我国的利益,为我国的经济和贸易发展做出贡献。
107 企业参与国际标准化活动可以获得哪些利益?
企业是市场的主体,也是标准化工作的主体。发达国家的企业不仅积极参加国内标准化活动,而且积极参与国际标准化活动。比如,德国西门子公司有1 568名雇员在269个国际机构中担任标准化职务,其中包括192名主席,48名秘书长。为什么企业要积极参与国际标准化活动呢?参与国际标准化活动对企业有什么利益呢?
1)企业参与国际标准化活动,可以有机会主导起草国际标准,也可以有机会直接参加国际标准起草工作组的工作,从而将企业的技术创新成果纳入国际标准,引导国际技术的发展,使企业科技成果产业化、国际化,提高企业的声誉和国际竞争力。例如,我国大唐移动通信设备公司积极参与国际标准化活动,由该公司自主研究开发的TD-SCDMA技术,经过多次讨论协商,最终被ITU采纳为国际电信标准。该标准与欧洲的WCDMA和美国的CDMA2000一起成为第三代移动通信技术的三大国际标准。又如,海尔集团代表中国参加了IEC/PACT(国际电工委员会/未来技术顾问委员会),这是由我国提名的第一个由来自生产企业的专家担任IEC中高级管理层的成员,该集团的防电墙技术和双动力洗衣机技术已被纳入IEC标准提案;
2)企业参与国际标准化活动,可以对需要制定的国际标准、制修订中的国际标准以及实施中的国际标准,及时提出意见和提出议案,反映企业的意见和国家的要求,争取将意见和要求,纳入国际标准,以维护我国企业和国家的利益。例如,海尔集团积极参与国际标准研究制定工作,先后参与制定LCR l.28M TDD终端一致性测试标准、有机发光二极管显示器(第3部分)光电参数测试方法、通用即插即用协议标准等3项国际标准,充分反映了我国企业的意见;
3)企业参与国际标准化活动,可以参加很多讨论国际标准的技术会议,可以获得有关国际标准制定、国际标准化发展动向的资料,从而能够获得大量国际标准化活动的信息。这对企业产品的发展、技术的创新,都是十分宝贵的财富;
4)企业参与国际标准化活动,可以结识很多技术专家,特别是本行业的技 术专家。这有利于企业广交朋友,加强友谊,开拓视野;有利于企业在国际上加强交流,开展合作;有利于企业提高技术水平和管理水平,加速发展。
108 企业可以通过哪些方式参与国际标准化活动?
企业可以通过以下几种方式参与国际标准化活动。
(1) 通过承担ISO、IEC的国内技术对口单位的方式直接参与国际标准化活动
国内技术对口单位是经国家标准化主管部门批准,承担参与ISO、IEC相应TC、SC国际标准化工作的国内机构。目前,ISO的695个和IEC的169个TC、SC我国都已参加并设有国内技术对口单位,他们都直接参与着这些技术领域的国际标准化活动。根据我国正在修订的《参与国际标准化活动管理办法》,国内技术对口单位的主要职责有:
1)分发ISO和IEC的国际标准、国际标准草案和文件资料,并定期印发有关文件目录;
2)结合国内工作需要,对国际标准的技术内容进行必要的研究、试验、验证,并提出处理意见和建议;
3)组织对国际标准的新工作项目提案(NP)、委员会草案(CD)、国际标准草案(DIS/CDV)以及最终国际标准草案(FDIS)等文件进行研究并提出投票意见;
4)提出国际标准提案建议;
5)提出ISO、IEC新技术工作领域提案建议;
6)组织专家参加对口的TC、SC、WG的国际会议。经ISO、IEC中国国家委员会秘书处同意,可委托其他单位代表本技术对口组织参加国际标准化活动;
7)每年年底向ISO、IEC中国国家委员会秘书处报送上年度工作报告,同时抄报国务院各有关部门或行业协会;
8)根据工作情况,适时向ISO、IEC中国国家委员会秘书处提出对参加单位的调整意见;
9)直接或通过主管部门向国家标准化管理委员会提出参加ISO或IEC的TC、SC成员身份的建议;
10)提出参加ISO、IEC国际标准制定WG专家的名单建议;
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