论我国民事案件再审审查听证制度的设立研究与分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 论我国民事案件再审审查听证制度的设立 　　付蕾 　　摘要：在我国民事再审程序中，对当事人提起再审申请的审查是一个重要的方面。我国现行审查启动再审程序的立法和实践中，存在着诸多不足之处。因此，通过设立再审审查听证程序对提起再审事由进行合法性的审查可以起到有效的规范作用。本文从审查听证制度设立的必要性、该制度的性质和原则、以及具体程序设置的角度进行了初步构架和探讨。 　　正文： 　　再审，是指人民法院对裁判已经发生法律效力的案件再一次进行审理并重新作出裁判的诉讼活动。有学者认为，再审制度是对民事诉讼程序在内的不完善程序正义模式的补救性程序和制度，“其目的无非在于使这种不完善的程序正义变得完善起来，或者使之尽量地接近于完善。”[i]通说认为，再审制度贯彻了我国实事求是、有错必纠、有错必改的司法理念，具有纠错、救济、监督和保障等功能[ii]。 　　《中华人民共和国民事诉讼法》在第十六章中规定了民事案件提起再审的三种情形，即：因本院法院院长或上级法院发现裁决确有错误依法定程序决定再审、提审或指令再审的;因当事人或其他有权提出申诉或申请再审的人提起的申诉或再审申请符合法定情形而再审的;因人民检察院发现生效裁判符合法定情形而依法提出抗诉进行再审的。通观我国民事诉讼法及相关司法解释可以看出，我国民事诉讼法对再审程序的规定具有种种不合理之处，如提起再审主体的多元