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海洋性国际都会
海洋与城市碰撞视角下的
大珠江三角洲世界级城市群路径选择
丘 杉
提要:国家“十二五规划”明确提出粤港澳要合作打造大珠江三角洲世界级城市群,但是如何来建?用什么要素来打造这个城市群?却没有人明确的研究,也还没有共识。笔者认为这是非常核心的问题,取向决定方向,决定合力的能量,决定城市群的质量。笔者认为只有以海洋为核心要素,围绕海洋产业集聚和海洋文化的发育,才能凝聚力量,提高城市群的综合竞争力,达到世界级的目标,并且以此为基础提出了几个主要战略路径。
关键词:海洋、城市群、大珠江三角洲、路径
从历史演化轨迹看,海洋与城市的文明碰撞是全球一体化过程中的重要主线之一。海洋产业的集聚、海洋文化的发育是海洋性城市的内涵所在。从现实的选择角度看,与大珠江三角洲城市群的灵魂匹配的只有海洋,它是这一城市群生存和溃灭之所系。要完成不断更新的“世界级”目标,就必须围绕著海洋打造发展路径,以海洋来抬升城市群文化高度,以海洋产业的集聚来增强城市群实力。
文明的碰撞:城市与海洋的共生互依
《城市的胜利》一书的作者爱德华.格莱泽认为:城市是人类至今为止最伟大的发明。城市使人过上更健康、更聪慧、更富裕和更绿色的生活。他的这个结论虽然充满争论,但书中他关于文明的激荡是城市最大的功能和特征的看法,则是一语中的。按照文明激荡的逻辑,我们可以推演出:海洋是伟大城市的孕育者。正是海洋将不同文明带到了同一城市,进行碰撞、融合、消化、吸收、转换,而新的文明又发反过来对海洋产生深刻影响。
(一)海洋是伟大城市和城市群的孕育者
从城市发展的历史轨迹看,城市形态越高,与海洋关联越紧密。农耕时代,城市可以跟海洋不挂上大的关系,城市只要位于利于耕作的平原地区;利于交通联络的河岸地区,足够满足农产品交换和生活必需品的需求,可以承载人员和货物的流动,就可以得到快速的发展。尤其那些当做皇权帝都的政治中心,城市也可以快速扩展,实现人口大量积聚而成为特大城市。比如我国的长安,就是典型的依托平原而形成的汉唐时期的世界第一大都会。
农耕时代的城市,结构单一,内容简单,适应农业时期交换的需要,匹配的是低下的社会生产力。而且城市之间没有内在的分工和配套关联,所以城市群化不明显。
工业革命带来城市发展的真正突破。机器和集中生产,改变了生产生活方式,也彻底更新了城市的功能。资本、原材料与人口向城市快速集聚,大规模的城市化进程随之启动。世界上最早开始工业化的英国,曼彻斯特、利物浦和伯明翰等一大批工业城市迅速崛起,陆续形成城市密集成群的现象。其后工业化发展很快的国家也都在工业集中地区出现城市集体扩展连片的现象,象德国的鲁尔地区、法国北部地方、美国大西洋沿岸和五大湖沿岸等。这些城市都是作为经济增长中心而存在的。
大范围跨国贸易的出现使滨海城市比内陆城市得到更快的发展。工业时代跟农耕时代的最大不同,是经济交往的迅速扩大,生产和消费已经跨越国界,进而带动国际分工,国际贸易和国际交往。这时,海洋代替内陆平原,成为城市群发展的最重要的要素。中心城市的外圈化,到达海岸线。大城市在滨海地处江海接合部,其通江达海的独特的区位条件使其拥有外通大洋、内连深广经济腹地的突出优势,因而成为国家海上防御的重要基地、对外贸易的交通要塞。同时这些城市也随之世界化了,有了对全球生产和贸易的重要性,也形成了对世界市场和资源的依赖。
海洋成为世界顶级城市和特大城市群的重要支撑,海域及其之上的天空维系着绝大部分的世界贸易,海洋同时还使原本距离遥远互不接触的文明开始联系和激荡,由此引发了城市大变迁、大发展、大升华。它满足城市发展群空间拉阔延伸的需求,实现人口集中的规模限制不断被突破,它带来规模效应,越大变得越经济。同时,它还提升城市发展的质量,拉动技术突破、信息突破、基础设施的连接,给予城市主体,人,于更多的资讯商机和生活方式的选择。
因此,在全球经济一体化和区域经济一体化的大潮下,海洋是孕育伟大城市群的母体。
(二)城市尤其是城市群不断塑造海洋文明
海洋文明和陆地文明都是需要人的活动作为主角的,陆地文明以农为本,受自然经济规律的支配,海洋文明则以商为本,受商品经济规律的支配。从十五世纪大航海时代开始征服海洋,开拓海洋、争霸海洋的漫长过程中,城市在海洋探险、海洋国际权利划分和海上战争中都扮演了主要角色。
以海上贸易兴国的国家,依赖城市,尤其是大城市,来控制海上信道,占领向往的市场,同时阻止他国的控制和占领。一些城市商船开始载上军队,随着船的职能专门化,和商业利益的争夺中,城市主宰了海洋的你更我替、此兴彼衰,而且是用充满暴力的手段。
海洋的特殊地理特点和丰富的海洋资源,很早便使海洋成为国际政治、经济和军事斗争的重要舞台。制海权已变得越来越重要。马汉的海权论揭示了海洋经济活动,对生产力发展和国家兴衰
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