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坚持科学发展推动新村农建设
牢牢把握“四个一” 构建和谐新农村
建设社会主义新农村,是党中央站在战略全局的高度提出的一项新课题,既是一项长远的历史任务,也是一项紧迫的政治任务。把中央的战略部署落到实处,扎实推进社会主义新农村建设,需要各地结合自身实际,积极进行实践探索。在推进新农村建设的过程中,新农村建设是一个庞大的系统工程。那么,推进这一系统工程应从哪里入手呢?经过调查研究,把突破口选在村庄整治和建设上惠及农村千家万户的德政工程,有利于改善农村人居环境,促进农村社会文明。
年完成200个行政村的村庄建设规划编制任务,重点完成荷沙公、刘北公路沿线村庄、集镇周边村庄和试点村建设规划2008年,完成全市所有行政村的村庄建设规划编制任务。坚持先批后建的原则严格执行建房审批程序,切实落实选址意见书制度和开工许可证制度,加强房屋建设过程中的监管农民建房充分利用原有宅基地、村内空闲地和村周边的荒地,严禁占用基本农田建住宅农民新建、改建房屋的宅基地(含附属设施)总面积,使用耕地的每户不得超过140平方米,使用非耕地的不得超过200平方米,住宅一般3层以下,总高度12米。实施清洁工程,做到村容整洁是建设社会主义新农村的重要内容。分步实施,逐层推进集中整治重点抓好荷沙、刘北、分当三条主干道沿线村以及市新农村建设试点村,创造实施乡村清洁工程的良好条件。在实施乡村清洁工程过程中,立足实际,因村制宜,对于城乡结合部的村,参照城区,设置固定的垃圾箱,落实“门前三包”,环卫部门每天清运;对于乡镇集镇道口等复杂地段,重点整治,加强力量,力求实效;对于乡镇边远的村,实现各户负责,保洁员清理,集中处理,全力创造优美的乡村环境。按照围绕龙头建基地,出特色建基地,连片开发建基地,依托基地建板块的思路,大力建设农业特色板块基地,全市已建成了50万亩优质粮、25万亩优质棉、30万亩“双低”油菜、25万亩蔬菜、20万亩纸材林、30万亩水产养殖基地畜禽,实现了主要农产品由“一乡一品”到“多乡一品”的转变又招商引进了上海博安大地家禽、新希望饲料家,已建成和发展了具有一定规模的农业产业化龙头企业1家,配套连接基地65万亩良好的公共服务是全面建设小康社会的重要内容。巩固农村九年制义务教育扩大农村义务教育“两免一补”范围,农村寄宿制学校建设教育技术现代化“校校通”进一步改善农村办学条件。发展农村卫生事业开展农民健康促进活动,普及全民卫生防病知识加血吸虫病和其它重大疫病的防治工作,。加强农村文化建设新开辟了村级文化室65个,建村级篮球场所23个。同时积极争取省级财政对乡镇文体站的建设资金,创建达标文化站5个。社会保障是社会稳定的“稳压器”。随着城市化和农民非农化的加速、农村家庭结构的变化,土地保障和家庭养老的功能逐步弱化,农村迫切需要构建健全的社会保障体系。扩大合作医疗覆盖面,农村合作医疗农村低保覆盖面扩大,标准逐步提高,切实保障困难群众的基本生活。奖代补、项目补助等办法,加大财政资金投入力度。全市对每公里水泥路在省补贴10万元的基础上,再配套补贴2万元。我市盯准高产农田建设、土地整理、通村公路、农村安全饮水、农村沼气等项目,积极争取项目资金,并对类涉农项目资金,按照渠道不变、项目不改、捆绑投入、各记其功的原则进行整合,集中投入新农村建设。初步统计,我市新农村在建项目和申报储备项目53项,其中在建项目27项,已完成投资元。沉湖镇依托福科技,实行“以厂带村”,累计投资3.1 亿元,使福星村和李集村实现了农村向城镇、一产业向二、三产业、种田农民向产业工人的跨越我大打友情、乡情牌,吸引在外成功人士报效家乡、回馈故里参与新农村建设。不完全统计,全市已有118位老板投资4000多万元支持家乡新农村建设。其中,宇济公司老总余汉江投资820万元,在湾潭村兴办“山虎建筑模板厂”,3年后该厂归村集体所有,余老板还投资500万元,用于迁村地,建设新的住宅小区,发展经济林木、花卉等产业。弘鑫公司老板邓四鸿,投资2000万元,在湾潭乡德丰村建设弘歆花苑,以回报家乡。采取拍卖冠名权、土地经营权等多种市场运作形式筹措资金市直单位
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