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实施安全标准化 强化安全管理 争创非煤矿山安全标准化一流企业 （云南华联锌铟股份有限公司） 各位领导、各友邻单位的朋友们： 今天，省安全生产监督管理局在这里召开云南省非煤矿山企业安全标准化建设的经验交流会。这既是对我公司开展安全标准化建设的鼓舞和鞭策，更是对我公司开展此项工作的推动和促进。借此机会我要感谢省安全生产监督管理局给我们提供了这次与各友邻单位相互学习、相互借鉴、相互交流的机会，感谢各友邻单位为我们带来了宝贵的经验，希望大家给我们多提宝贵意见。下面我将我公司开展非煤矿山安全标准化建设的工作向各位领导和各位同仁作一个汇报，不当之处，请批评指正。 云南华联锌铟股份有限公司前身是始建于1958年原老国有企业“文山州都龙锡矿”。公司位于云南省文山州马关县都龙镇境内。公司总资产达27.74亿元， 2008年位列云南百强企业第63位，公司现有就业人员近1500人，其中从事专职安全管理的有80多人。 公司矿产资源丰富，拥有已探明并经国家储委及云南省储委批准的铜街、曼家寨、金石坡等矿段采矿权，面积8.2216平方公里，是以锌、锡、铟为主，伴有铜、银、镉等的多金属共生矿床，其中稀贵金属铟的储量位居全国第一，锡金属储量居全国第三，锌金属储量居全省第三。 公司始终牢固树立和落实科学发展观，通过强化内部管理，狠抓安全生产和环境保护，加大技术创新和科技进步。生产经营规模不断扩大，企业安全生产管理水平不断提高，现已成为文山州第一大矿业龙头企业。 公司分为采矿和选矿两个部分。采矿实行露天陡帮组合台阶开采方式，现已具备年采原矿210万吨/年，废土剥离量1000万立方米/年的能力。选矿已具备选别原矿190多万吨/年的能力，尾矿排放量达到近150万吨/年，尾矿均实行尾矿库集中堆存。 大家都知道，非煤矿山企业是高危行业，露天矿山的边坡过陡，排土场的堆排不规范，尾矿库的设计不合理，设备设施管理缺陷，员工安全意识淡薄等都是导致事故多发的原因。我公司依据“中华人民共和国安全生产行业标准（AQ）”中的“金属非金属矿山安全标准化规范”以及省安全生产监督管理局的文件精神要求，结合公司实际在2009年3月份启动了公司“露天矿山”和“尾矿库”安全标准化建设工作。规范了公司的作业过程，强化了公司安全管理水平，提高了员工安全意识，为公司的可持续发展奠定了坚实的安全基础。 我公司在开展安全标准化建设时，认真学习，将标准要求的内容吃透，将每一个步骤的工作做细。紧紧围绕“准备—策划—实施与运行—监督与评价—改进与提高—申报”六个步骤来开展工作。具体开展情况如下： 一、准备阶段 1、成立机构 公司在除了安全生产管理委员会、安全环保部等安全生产管理的职能机构以外，又在公司新成立了安全标准化办公室负责公司的安全标准化创建工作，车间一级成立安全标准化领导小组负责车间安全标准化建设工作。形成了公司自上而下的安全标准化贯彻机构，让安全标准化的整个过程在公司得以实施。 2、组织学习，领会标准要求 公司针对成立的安全标准化创建机构，组织人员对《金属非金属矿山安全标准化导则》和《金属非金属矿山安全标准化规范》进行深入细致的学习和领会，将标准要求理解，并结合公司实际找出公司在安全标准化建设方面和安全生产管理方面存在的不足。 3、确立安全标准化建设方向 通过专职人员的学习和领会，结合公司实际提出了公司安全标准化建设的方向。并在公司讨论通过了公司安全标准化建设的方向是建立“露天矿山和尾矿库”两个安全标准化系统。 二、策划阶段 1、公司组织初评，制定公司安全生产方针、目标、指标 针对公司的作业过程，结合标准要求，组织人员对公司的安全生产管理现状进行初步评价，找出公司安全生产管理与标准的差距并提出相应的改进方案。先后制定了公司的安全生产方针、目标和指标。即安全生产方针：遵章守法、关爱生命、防治并举、持续改进。安全生产目标：四个为零、两个确保、一个不超。安全生产指标：四个为零（工亡事故为零、重大责任设备事故为零、重大责任交通事故为零、重大责任火灾事故为零），两个确保（确保露天矿山安全运行、确保尾矿库安全运行），一个不超（百万工时伤害率＜9）。 2、任命了各类管理人员 公司在参照标准要求，结合公司实际任命了公司常务副总经理为安全生产管理者代表，任命了8人为公司事故调查员，12人为公司风险评估员，7人为公司消防安全负责人，9人为公司急救员，27人为员工代表。成立了公司应急救援队。做到安全事项有人做，人人关注安全。 3、进行危险源辨识和风险评价 公司根据职责分工在公司范围内进行危险源辨识和风险评价，并以公司红头文件形式下发执行，并针对重大的安全风险制定了管理方案或者管理措施。对一些可能发生紧急情况的重大危险源编制了应急预案或应急措施。 4、进行法律法规识别 公司结合国家和地方政府的要求识别了适用于公司的法律