第13章_土地供给与需求.ppt

* 其中，转为“建设用地”的包括——城镇扩展（开发区、北京五环、六环；成都：第二绕城……）、基础设施（具体包括高速公路、铁路、水电站等）、工业园区等。 * 关键要“宜农”。不可再次围湖造田等、不可将坡度超过规定的……开垦为耕地等。 * 高县，甘蔗产量1000公斤/公顷，错误。 科技：以色列、台湾、高科技农业。现在的“设施农业”，无土栽培等 土地经济供给曲线—不同用途弹性不同 S A S P D2 D3 D1 在特定时期和场合下，土地经济供给会源源不断，同一价格随意选定供给量 O Q 一般情况下的土地供给平衡曲线 P0 A S P D Q0 Q 特殊的土地供给与需求曲线（一） 超过自然供给总量限度 土地投机下需求曲线 有价无市 只有土地供给及价格，没有需求者；或只有土地需求与价格，无供给者 以上两种情况都不能实现土地交易，所以无市。 特殊的土地供给与需求曲线（二） 三、土地供求关系的调控 土地的供求关系必须遵循市场经济运行机制，按照价值规律、供求规律、竞争规律，实行土地优化配置。 计划经济下的土地无偿使用——市场经济下的土地有偿使用——土地用途管制制度——土地收购储备制度（政府垄断一级市场，统一供地）——土地租赁制、土地股份制。 1984年 1998年 2000年以来 发展趋势 四、中国住房供求形势 中国住房供求形势将长期紧张 居民对住房的需求增长速度要大于收入的增长速度。 需求弹性长期较强的商品，其价格长期也是趋升的。住房也不例外。 1、房地产商品的供给需求分析 房地产商品和房地产行业的特点决定房地产供给曲线比较陡峭； 房地产的有效需求与许多潜在的投资需求也在不断增长，需求过旺； 房地产商品的供给需求曲线 P1 P0 P P P P S P D0 D1 Q 2、房地产泡沫的需求供给分析 房地产泡沫：是指土地和房屋价格极高，与其使用价值不符，虽然账面上价值增长很高，但实际上很难得到实现，形成一种表面上的虚假繁荣。 住宅需求与供给存在合理和不合理的问题 从需求方面看： 合理的住宅需求行为：住宅消费面积适应中国人多地少这样一种国情，并且购买住宅是为了自己居住和投资于出租，或者是为了商住两用，而不是为了短期的投机。 不合理的住宅需求行为是：购买住宅不是为了自己居住，并为了短期内追逐其价格升值；很少的家庭成员消费的住宅面积过大，特别是其住宅相对占用土地较多；有几套住宅，但空置率较高，没有出租供其他居民消费。 从住宅供给市场结构看: 合理的供给行为:有商品住宅，有二手住宅，有出租房，也有商住两用房。在适当的土地容积率下，开发商提供的一定面积的住宅、商住两用室等等; 不合理的供给行为:面积过大的经济适用房、土地容积率很低的别墅等，或者容积率太高，建筑密度太大，人居和生态环境特别差; 在房地产泡沫状态下，过度的房地产炒作必然扭曲市场的真实供求关系 P2 P1 B A Q Q S P D3 D2 Q （二）土地供求平衡 1.耕地供求关系 各国耕地供求状况 我国耕地减少的情况 我国耕地减少的原因 实现耕地供求平衡的措施 2.工业、商业和住宅用地的供求关系 研究耕地供求关系，基本点在于人口对粮食的需求及满足程度。 二战后的几十年中，由于农田转作其他用途，日本农田减少52%，韩国减少42%，台湾减少35%，因此，1993年日本粮食消费量77%、韩国64%、台湾67%依靠进口。 我国耕地减少情况 1978——1985 年均减少300万亩 1986——1995 年均减少524万亩 1997——1998 冻结耕地占用 1999年以来 每年减少耕地200 多万亩 我国耕地减少情况 2000 1995 2003 1990 以2003年为例，全国耕地减少253.74万公顷 ，其中：1.建设占用耕地22.91万公顷 （-9.03%）2.灾毁耕地5.04万公顷 （-1.99%）3.生态退耕223.73万公顷 （-88.17%）4.农业结构调整减少耕地33.13 万公顷 （-13.06%） 5.土地整理复垦开发补充耕地31.08万公顷 （12.25%） 耕地减少原因 1、城镇扩展用地 2、基础设施和重点项目建设 占用耕地 3、农村居民点建设占用耕地 4、生态退耕、农业结构调整等 1981—1995年，设市城市数从233—640，增加了1.74倍。 1986—1996年，特大城市 主城区占地面积增加了50.2%，其中大连扩大了3倍，广州增加110%，石家庄增109%。