失业对策.docVIP

組別: 第七組 系級: 經濟三 組長: 蔡智丞 組員: 童子彰、陳漢松 邱信瑋、翁育祿 黃鵬華 目錄 1.組內分工…………………………………P.3 2.國內失業對策…………………………P.4~11 3.國外失業對策比較……………………P.12~15 4.經濟模型分析…………………………P.16~18 5.結語………………………………………P.19 6.資料來源…………………………………P.20 組內分工 第一部分─資料收集 國內部份:蔡智丞、陳漢松 ◎介紹造成失業的原因，並找出歷年來對於國內失業所採行的對策。 國外失業對策:邱信瑋、黃鵬華 ◎所進行比較的外國國家為南韓、新加坡、日本、香港都為亞洲的海島國家，由於台灣經濟發展跟這些國家類似，可作為台灣失業對策的一個參考。 經濟模型資料分析及結語:童子彰、翁育祿 ◎運用課堂所學的勞動經濟模型分析資料，收集所需模型資料，檢驗模型的結論跟現實發生情況是否一樣，最後對整個報告做結。 第二部分─上臺報告 國內部份:蔡智丞 國外部份:邱信瑋 經濟模型應用:童子彰 結語:翁育祿 投影片撥放:陳漢松 第三部分─書面整理 書面資料統合:黃鵬華 台灣的失業對策 台灣的失業問題 1、結構性失業 A.台灣經濟結構的轉變：農業→工業→服務業 B.政策建議：教育、職業訓練；區域間產業平衡發展，輔導產業的遷移。 2、循環性失業 A.主要因素：經濟的不景氣而造成勞動市場需求不足 B.建議：擴張性的財政政策，貨幣政策 3、摩擦性失業 因轉或工作或剛出社會的初次尋職者而造成的失業 （1）、中高年齡失業 （2）、社會新鮮人失業問題 政策建議：就業輔導，提供求才求職訊息 二、台灣的失業對策 主動（積極）政策： （一）總體策略 1、積極出口：出口導向的經濟政策 2、擴大公共工程：十大建設、新十大建設、擴大公共建設計畫、公共服務擴大就業計畫 新十大建設 原因及必要性； 1、為加速國家經濟結構轉型及升級，帶動民間投資、促進就業並提升生產及文化生活環境品質，辦理擴大公共建設投資計畫。 2、公共投資嚴重不足不足:如圖 3、民間投資率需提升 4、就業機會有待創造 預期效果：下頁 1、提升人力資本 2、帶動民間需求 3、創造就業機會 4、誘發技術進步，且創造新興產業（觀光） B.擴大公共工程建設方案： 預期效果； 公共服務擴大就業計畫 （一）、一般對象：35～65歲，三年內累計工作達6個月以上之失業者 （二）、 特定對象﹝不受上述資格限制﹞：　　　　1. 負擔家計婦女　　　　2. 45～65歲中高齡者　　　　3. 持有政府核發身心障礙手冊者　　　　4. 原住民　　　　5. 生活扶助戶中有工作能力者　　　　6. 其他經中央主管機關認為有必要者 （三）、 其他對象：不符合上述資格者，將安排其他相關職業訓練及就業推介。 （四）、 工作期間：每一工作計劃以六個月為一期，每人合計最多工作十二個月。 （五）、薪資待遇：每月薪資約16720至22000元左右，享勞健保。 （二）產業策略 發展新興產業— 1、發展文化創意產業（結合數位科技） 2、發展觀光（結合地方文化） 3、發展生態環境保育工作 4、社會福利之照顧產業（EX:安養院） 5、拓展服務業 (三)投資策略 A.加速人力資本的投資，提升勞工技能 B.教育投資＋職業訓練 → 提升競爭力以增加生產力 例如： 1、新十大建設中的投資人才創意研發（五年五百億） 2、E世代人才培育計畫－－－ E世代人才培育計畫，旨在透過國際化環境的營造、活力青少年的養成、終身學習社會的建立，培育具有競爭能力與國際視野的新世紀國民。 （四）勞動策略 1、勞動法律的鬆綁 2、工資彈性化： 1996至2001年間，台灣就業創造不足，除傳統製造業喪失國際競爭力優勢外，工資調整機制僵化意識因素之一。因此，鬆綁鬆綁勞動法規，提升工資變動伸縮性，降低勞動成本，亦是抒解失業問題的途徑之一。根據估計，在勞動市場富有伸縮性之下，失業率每上升1個百分點，實質工資率下降0.19個百分點，可使勞動成本想對降低；而勞動成本降低，可增強企業競爭力，促進就樣增加，失業率相對降低。 3、工時彈