世纪面临怎样的国环际境.docVIP

未来中国面临怎样的国际环境? 　　２０世纪是人类社会经历浩劫同时又狂飙突进的时代。当２０世纪的群星在晨曦中消失，２１世纪的阳光普照大地之时，中国人从来没有过像今天这样对自己的未来充满信心。然而，２１世纪也必然是一个充满惊涛骇浪的世纪。在２１世纪，中国将面临一个什么样的国际环境？世界格局在多极化进程中会发生什么样的变化？世界经济将呈现什么样的特点和趋势？世界军事安全走向如何？２１世纪世界科技和文化又将会发生哪些变化？本刊为此邀请了一些专家学者就这些问题作了详尽的分析。 人类将进入多极化世界 王在邦 　　2000年既是世纪之交年，也是千年转换年。人类将同时告别２０世纪与第二个千年，迎来２１世纪乃至第三个千年。按照不平衡发展的一般规律，人类可望在下世纪初叶进入一个更富多极化的世界。 力量对比失衡的状况将有所改变 　　谈世界格局，离不开分析世界力量对比的变化。当今世界以信息技术为代表的科技革命迅猛发展。一方面意味着技术传播的速度将因地而异，其结果仍有可能如同近年来情况所表明的那样，即当今主要发达国家长期位居世界科技发展的前列，而某些科技基础最为薄弱的发展中国家则更加难以借助科技进步与传播实现赶超式发展。另一方面，竞争免不了要促使高科技产品的成本下降，这意味着某些国家可以在较小科技投入的情况下，有可能在较短的时间内实现本国产业升级换代，形成某种局部后发效应。这就是说，科技成果的扩散与传播不可避免地会使世界各国不时呈现出某种不平衡发展的状况。鉴于此，未来１０-２０年，冷战后世界力量对比关系不平衡加剧的趋势可望有所缓解。 　　近年来，美国经济在全球独领风骚成为冷战后一大景观，主要原因有三：一是美国８０年代开始的结构调整明显早于其他发达国家；二是美凭借科技优势，率先开发信息产业，得知识经济的先鞭之利，今年纽约股市道琼斯指数突破万点大关并长期居高不下，主要得益于高科技股的拉动；三是东亚等地金融危机爆发后，大量资金流向美国避风逐利，也在一定程度上驱动纽约股市牛气上扬。如果说在科技进步过程的较早阶段，这种情况具有不可避免性，那么，随着信息技术在全球范围内加速传播，这种一枝独秀的情况恐怕难以维持。至少欧日等发达国家会迎头赶上，摆脱目前相对落后的处境。从１０-２０年这样一个较长的时间段来看，考虑到日欧等发达国家的科技与产业基础以及不少发展中国家拥有的发展潜力，这一相对均衡增长的趋势很可能会持续下去。在此情况下，美国虽不至于短期内失去龙头老大地位，但其实力地位的相对衰落恐怕也是未来世界政治发展的必然。 　　从欧盟的情况看，欧元启动意味着欧盟一体化步入一条高速路、不归路。在世界经济呈现相对均衡增长态势的情况下，这又意味着欧盟的竞争力、创新能力乃至整体实力将有较大幅度增长；欧元运营初期所具有的不确定性逐步有所降低，迟早将对美元在国际金融领域的霸主地位乃至美国经济形成某种冲击。在政治与安全上，欧盟谋求共同外交与安全政策的步伐可望继续加快。众所周知，科索沃战争爆发不久，欧盟首脑科隆会议就决定加强共同外交与防务建设，将西欧联盟并入欧盟，作为欧盟的独立防务支柱，并任命北约前秘书长索拉纳为首任外交部长。最近召开的欧盟赫尔辛基首脑会议又进而决定，以现有欧洲军团为基础，于２００３年底前创建一支５-６万人的快速反应部队。 　　俄罗斯军事上仍为当今世界第二强国，目前的困境主要源于其经济困难。但是必须看到，俄经济下滑势头已经放慢。２０００年大选之后，随着政局渐趋稳定，其经济可望逐步止跌回升。前不久，美著名咨询机构麦肯锡公司在一份调查报告中指出：俄经济改革的主要障碍是社会紧张气氛、腐败和缺乏经济信息，经济增长的主要障碍在于竞争条件不平等。如能在具有高增长潜力的部门消除不平等竞争条件，可使俄经济年增长率达到８％，从而使其人均ＧＤＰ在１０年内增长１倍。如果俄白两国联盟国家的协议能如期生效，新联盟国家在制定和执行统一的经济政策、调节经济活动、协调外交与国防、建立共同内部市场的法律基础，以及统一货币、外汇、税收、价格、投资和关税政策方面运作正常，其经济乃至综合实力将比目前的俄罗斯有大幅度增长。 　　日本目前的困难在于经济结构调整。一般说来，结构调整既不可能成就于一夜之间，也不可能无限期延续下去。所以，未来几年，日本借助区域合作摆脱经济低迷的可能性还是存在的。军事上，日本防务开支多年来稳居世界第二，最近又借口“朝鲜导弹威胁”、利用李登辉“两国论”风波，加紧发展独立于美国之外的防务力量。 　　值得注意的是，展望下世纪世界格局，加拿大、澳大利亚、印度、巴西、阿根廷和南非等国将不同程度地成长，它们成为世界主要力量的潜力不容忽视。这些国家有的具有优越的人力、物力资源，有的可借助和依托经济区域化进程，发展成为重要的力量中心。在它们推动下，某些以发展中国家为主体的地区一体化也将有所扩展和深化。