安全生产中长期规划解剖.doc

XX有限公司 安全生产中长期规划 ———2014~2020 安全生产关系公司的稳定发展和员工的人身财产安全，是实施可持续发展战略的基础，是安全发展的核心。为贯彻落实政府安全监管部门监管要求和上级单位的决策部署，大力开展安全管理提升活动，构建全员参与的“大安全”管理体系，适应公司快速发展对安全工作提出的更高要求，防止和减少生产安全事故，建立公司安全生产持续发展长效机制，特制定本规划。 一、安全生产现状 2012年公司下发文件正式组建安全质量部，着力规范和加强安全生产管理工作，自此，安全管理规章制度陆续建立，专兼人员相继配备，公司安全生产监督管理工作逐步走入正轨。 2013年，公司又成立安全生产委员会，将安全生产管理工作提升到一个新的高度，并为各部门全面开展安全生产工作提供了一个良好沟通协调平台，在构建“大安全”管理体系方面又向前迈出了坚实的一步。 在公司领导的大力支持与各部门的全力配合之下，近年来安全生产管理工作取得一定成效。 —— 成立安全管理机构和监督管理部门并配备人员，切实按法律法规要求在公司内组织开展安全生产工作。 —— 建立安全生产管理制度，明确了各部门安全职责，为各项安全工作提供实施依据和检查标准。 —— 坚持在各部门设置兼职安全员，建立起公司安全生产管理信息传递网络，确保各部门能及时按要求开展安全工作。 —— 建立并实施安全月报制度，在督促各部门按要求开展安全管理工作的同时，提供工作，并能及时掌握各部门安全状况。 —— 坚持开展“安全生产月”活动，通过开展形式多样的活动，加强员工对安全生产的印象，便于安全管理工作的工展及工作范围的展开，同时也为安全生产创建做好铺垫。 ——积极参与上级单位组织的安全检查活动，借鉴不同检查标准，找出公司安全管理不足之处，不断提高公司安全管理水平。 —— 开展安全生产绩效考核工作，并将考核结果与部门年终资金挂钩，保障了安全责任的有效落实和制度的可靠执行。 —— 实行安全生产督查制度，在日常安全检查和年终考核的基础上，增加部门层面的监督检查，在健全了公司安全生产监督管理体系的同时，更有及时发现部门管理不足，及时调整或改进管理政策。 ——大力推进安全生产标准化创建工作，在公司原有OHSAS18001体系的基础上，完善公司现有管理体系，力图建立安全标准化部门、班组和岗位，切实做好安全生产管理工作。 二、安全生产问题 虽然公司安全工作成效显著，但安全生产事故仍未杜绝，在政府、上级单位等社会各界均关注安全的今天，公司安全生产形势仍较严峻，诸多问题凾待解决。 1、形势依然严峻 （1）项目地遍布全国各地，为员工安全培训、现场监督检查、活动组织、日常安全管理等带来不便。 （2）项目实施人员多为公司专业技术人员，部分人员缺乏现场作业经验以及必要的安全技能。 （3）因公司产品的因有特性，使得项目实施多存在电工作业、高处作处等危险作业，客观面临较大事故风险。 2、存在的问题 （1）安全管理要求未落实到公司生产第一线。 （2）管理人员负责人未切实履行安全管理职责。 （3）安全监管方式和力度不能满足现实需要。 3、面临的挑战 （1）随着社会发展，政府和上级单位对安全生产监管力度将不断增强，各行政职能部门通过不同途径对公司生产活动进行干预。 （2）员工安全意识将不断增强，对生产安全环境的要求将不断提高。 （3）客户等相关方对安全亦越来越重视。 三、指导思想 以南瑞集团公司安全生产规划为指导，围绕安全管理提升和构建大安全体系的主线，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以规范生产为重要保障，加强责任落实，全面推进安全生产各项工作，预防和杜绝事故，减少职业危害，保持良好安全生产势头，为公司全面、协调、可持续发展提供重要保障。 四、基本原则 1、统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，将安全生产纳入公司管理创新的重要内容，实现公司的科学、安全、可持续发展。 2、突出预防，落实责任。坚持关口前移、重心下移，夯实筑牢安全生产基层基础防线，从源头上防范和遏制事故。全面落实各部门主体责任，加强全员、全方位、全过程的精细化管理，坚决守住安全生产这条红线。 3、依靠体系，保障安全。将安全生产标准化和职业健康安全管理体系有效整合，并充分利用公司现在体系管理平台， 通过日常安全监督和体系监督管理等两条线来做好安全生产管理工作，保障员工安全。 4、细化指标，严格考核。将各部门安全工作细转化为可考核的安全指标，并根据实际确定阶段性目标，年终严格按照制度规定实施考核，并兑现奖惩，鼓励先进，带动后进，激发各部门、人员参与安全工作的积极性