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quan li 权利 权力 1787年美国宪法——世界上第一部成文宪法 1789年法国宪法——欧洲大陆最早的成文宪法 “公民权利”和“政府权力” “权利”是指公民个人的私权，例如姓名权，肖像权，名誉权，选举权，劳动权等等，都是与私人相关的。“权力”则是政府的公权，即被法律授予管理国家、社会和公民的强制力量。例如工商部门的罚款权、税务部门的收税权、城市规划部门的审批权等等。我们可以借助英文词语来理解：权利为right，权力则为power。Power这个词具有强制、力量的含义。政府的强制力量和power有相通之处。为什么要借助英文来理解呢？因为近代宪法是在西方确立的。 列宁早就明确指出，“什么是宪法？宪法就是一张写着人民权利的纸。”孙中山先生亦曾说过，“宪法者，国家之构成法，亦即人民权利之保障书也” 宪法必定是保障人权的，不保障人权的宪法必定是违背民意的 新中国成立以来先后制定颁布了4部宪法，即1954年宪法，1975年宪法，1978年宪法，1982年宪法 宪法三次修正案的背景和内容有什么不同？ 1988年宪法修正 宪法第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。” 宪法第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”修改为：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让。 1993年 ：“国营经济是社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国营经济的巩固和发展。”修改为：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。” 1999年 宪法第五条增加一款，作为第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 2004年 宪法第十条第三款“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用。”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 宪法第十四条增加一款，作为第四款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。” 宪法第三十三条增加一款，作为第三款：“国家尊重和保障人权。”第三款相应地改为第四款。 “宪法司法化第一案”——关于齐玉苓诉陈晓琪、陈克政、山东省济宁市商业学校、山东省滕州市第八中学、山东省滕州市教育委员会侵犯受教育权纠纷一案 。最高人民法院针对此案作出的司法解释，不仅给了齐玉苓挽回个人尊严和受教育权的法律武器，而且开创了法院保护公民依照宪法规定享有的基本权利之先河。 (五)基层群众自治制度 党的十七大报告 村委会、居委会 结语：从根本意义上说，宪法的实现就是宪政，就是法治国家。继党的十五大提出依法治国方略之后，江泽民同志在十六大报告中进一步指出：“依法治国是党领导人民治理国家的根本方略。”依法治国的核心便是依宪治国。宪法的实现体现出这样一种思想：公民对权利的追求是无止境的，公民行使权利不受他人的非法干涉，而且他人有义务满足权利人的权益。国家权力是有限的，不仅范围有限，而且运作也要受到其他国家权力的制衡。 教学内容 四、我国的国家机构 国家机构的概念 国家机构是指统治阶级为了实现国家职能而建立起来的互有联系的国家机关的总和。 教学内容 （一）全国人民代表大会 （四）中央军事委员会 （三）国务院 （二）中华人民共和国主席 （五）地方各级人民代表大会和 地方各级人民政府 （六）民族自治地方的自治机关 （七）人民法院与人民检察院 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 宪法 1、宪法 所谓宪法是指规范民主施政规则的国家根本法，它是有关国家权力及其民主运行规则、国家基本制度以及公民基本权利与义务的法律规范的总称。（宪法是指保护公民的基本权利，限制政府的权力） 教学内容 一、宪法的特征和原则 （一）宪法概述 孙志刚事件 　　2003年3月17日，就职于广州一服装公司的大学毕业生孙志刚未携带身份证逛街时，被广州黄村街派出所以没有暂住证为由予以收容。3月18日，孙被送往广州收容遣送中转站，后又被收容站送往广州收容人员救治站，并于3月20日死亡。建议对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪和违法审查 冒名上学事件引发宪法司法化第一案　 　山东省发生的一起冒名上学事件，给中国司法界出了道不小的难题。、最高人民法院就这一纠纷的处理意见专门作出了批复。业内人士认为，这一批复不仅仅是解决了一个个案，而且是蕴含了深刻的内涵……　　 案情概要 1990年，就读山东省滕州市第八中学的应届生齐玉苓（本名