群策群防织体系建设指导意见111.docVIP

自治区防汛办关于山洪灾害防治县级 非工程措施群测群防体系建设的指导意见 我区属山洪灾害频发地区，90%的洪涝灾害由山洪造成。山洪灾害具有分布广、频率高、突发性强、成灾快、破坏性大 （二）责任制组织体系 建立县、乡（镇）、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系，组织指挥机构主要在县、乡（镇）、村建立。 1、成立组织指挥机构（实施单位：水务局） （1）县级组织指挥机构 在县设立指挥部，指挥部与县防汛抗旱指挥部合署办公，由县防汛抗旱指挥部统一指挥。指挥部成员由水利、国土、民政、气象、建设、交通、公安、卫生等相关职能部门负责人组成。指挥部下设办公室、5个工作组（监测组、信息组、转移组、调度组、保障组）及应急抢险队。 由县级人民政府下文成立。 （2）乡（镇）级组织指挥机构 在乡（镇）设立山洪灾害防御指挥机构，指挥机构设指挥长、副指挥长，相关部门负责人为成员。指挥机构下设监测、信息、转移、调度、保障等5个工作组和应急抢险队。 由县级人民政府下文成立。 （3）村级组织指挥机构 各行政村设立以村主任为负责人的山洪灾害防御指挥机构，各村应成立以基干民兵为主体的应急抢险队，确定监测预警员，并造花名册报送乡（镇）、县指挥机构备查。各行政村应将山洪灾害威胁的自然村和村民组责任人纳入到指挥机构。 组织体系构成见下图。 由乡（镇）级人民政府下文成立。 2、任务分工（实施单位：水务局） （1