煤矿一号文规范综述.docVIP

永泰能源股份有限公司文件 永泰能源股字【2015】1号 关于切实做好2015年度安全生产工作的决定 所属各公司、各管理部室： 2015年，公司依然面临严峻的安全生产形势：煤炭市场持续低迷，资金困难，矿井安全生产投入不足，员工队伍稳定性亟待进一步加强。为切实强化安全生产，不断开创安全生产新局面，促进公司持续安全健康稳定发展，经研究，对2015年安全生产工作特作如下安排。 一、工作目标 （一）公司安全生产实现零死亡； （二）原煤生产消灭一级非伤亡事故；非煤企业实现零重伤； （三）安全质量标准化完成规划目标。 二、工作思路 牢固树立“以人为本、科学发展”理念，从维护企业生存发展的大局出发，站在保护员工生命和企业财产安全的高度，进一步认识安全生产的重大意义，认真执行政府及上级有关部门、单位的安全生产法律法规和规章制度及要求，认真学习贯彻“双七条”，通过开展事故案例教育活动，加强安全警示教育。营造人人真正关心安全生产的浓厚氛围。 特此通知 附件：1、安全理办法 2、安全会议制度 3、重大隐患排查治理管理办法 4、安全生产事故报告和调查处理规定 2015年1月1日 附件1: 永泰能源股份有限公司安全管理办法 第一章 总则 第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强安全生产管理，建立安全生产长效机制，促进公司安全生产持续稳定发展，结合公司实际，特制定本办法。 第二章 安全培训 第二条 二级公司每年要按照年度教育培训计划认真组织实施，确保员工（特别是新入职员工）受到应有的职业安全健康教育，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 第三条 特种和特有作业人员必须按照国家有关规定，经安培中心培训取得颁发的相关作业操作资格证书，持证上岗。 第四条 积极开展“三个一”等安全教育活动；员工安全教育培训情况纳入对本单位安全考核。 第三章 安全监察 第五条 定期进行综合性安全监督检查。公司对二级公司的安全监察，每季度不少于三次。 第六条 根据季节特点、重大节假日及重大会议期间进行安全监察，落实安全责任，及时消除隐患。 第七条 采用不定时间、不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔现场方式，对现场进行安全监察。 第四章 安全惩处 第八条 二级公司对公司确定的目标逐级进行分解落实，结合本单位的实际，制定具体的实施办法和措施。 第九条 对发生：人身伤亡；透水、瓦斯、煤尘、冒顶事故；重要设备、设施严重损坏；重大火灾；重大环境污染与破坏及对社会造成不良影响，对财产造成重大损失的责任事故。将依照公司安全生产事故调查处理规定，严格按照“四不放过”的原则进行追究。 第十条 发生死亡一人事故，对所属公司罚款50万元；发生死亡两人事故罚款100万元：发生三人及以上死亡事故或一年内连续发生死亡事故罚款200万元；发生重伤及二级以上非伤亡事故，根据事故性质和损失程度罚款10-30万元。 第十一条 对在生产过程中存在的重大安全隐患必须按“五落实”原则进行整改治理，并严格执行重大隐患上报制度。否则，对所属公司罚款5-20万元。 第十二条 因安全管理不善，被政府处以停止生产和经营超过三天的，对责任单位处于10-50万元罚款。 第十三条 发生事故要及时上报，对瞒报、谎报、迟报或弄虚作假的要给予事故单位加罚20-50万元。 第十四条 以上罚款不包括专项安全责任考核、季度安全管理考核。 第五章 事故责任追究 第十五条?发生一人死亡事故，对矿井分管副职降职；发生一次二人死亡事故或一个单位年内连续发生两起一人次死亡事故，对矿井分管副职撤职、正职降职，对所属公司分管副职降职；发生三人及以上死亡事故或者年内累计发生三人次死亡事故的，对矿井正职撤职，对所属公司分管副职撤职、正职降职；同时追究相关责任人责任。 第十六条 凡管理干部有下列行为之一，并造成严重后果的予以撤职： 违章指挥，强令工人违章作业、冒险作业的； 员工屡次违章作业熟视无睹、不加制止的； 对事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的； 拒不执行安监部门安全监察意见的； 不履行或者不正确履行安全生产管理职责的。 第十七条 对于发生下列非伤亡事故的必须及时向安全监察局汇报： 发生二级及以上非伤亡事故； 锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等发生较大事故。 第十八条 发生非伤亡事故，原则上由二级公司自行组织对事故调查处理；事故调查报告及处理决定报公司安全监察局。必要时，公司可直接对事故进行组织调查处理。 第六章 考核 第十九条 公司按照制定的安全目标、考核管理办法等，严格执行“有过必罚，有责必究”原则。 第二十条 为强化安全监管，公司每季度对二级公司安全管理采取安全生产专