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企业标准体系系列讲座 GB/T15498-2003 管理标准体系和工作标准体系 北京市质量技术监督局 宋丰华 一、管理标准体系基本概念 管理：指挥、控制和组织的协调的活动。 管理标准：对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。 管理标准体系：企业管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 二、管理标准的作用和意义 提高企业科学管理水平的需要。 提高企业经济效益的需要。 依法治理企业的需要。 三、管理标准体系的构成 包括了企业所执行的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制订的管理标准。 管理标准体系可以是一个独立的体系，可以是多个体系的组合，也可以分为若干相互联系相互作用的子体系。 管理标准体系应覆盖企业内主要的管理事项和活动。 标准规定的要求是通用的，可以根据企业实际情况适当调整。 管理标准体系结构形式图 管理基础标准 四、管理标准的编写要求 管理标准体系的编制原则 1、符合国家法律、法规和有关强制性标准 2、要保证技术标准体系的实施 3、体系的标准之间应相互协调一致 4、与企业的其他管理体系应相互协调一致 5、体系应定期复审，并确定其有效 6、评价、确认所需文件构成新的体系文件 管理标准体系的基本要求 1、管理标准体系在企业标准体系表的框架下制定，管理标准体系表符合GB/T13017 2、管理标准体系应贯彻国家、行业的管理基础标准 3、要充分吸收和运用国内外先进的管理理论和经验，应用于管理标准体系的建立和实施中 管理标准的格式和编号 1、管理标准格式可参照GB/T1.1的规定 可按如下顺序编写：封面、目次、前言、名称、范围、规范性引用文件、职责、管理内容和方法、报告和记录，必要时增加附录。 2、管理标准的编号 使用统一的编号方法，并与技术标准、工作标准相区别。 管理标准的编写一般要求 1、标准名称 确切反应管理活动的主题，管理与标准协调 2、职责 企业管理活动开展，各部门的职责、权限。管理活动的主管部门、协作部门 3、管理内容与方法 （1）管理活动涉及的内容和期望达到的要求力求详尽，措施和方法可行、具体。 （2）明确各环节的输入输出内容，包括物资、人员、信息（表、单、记录）、资金、环境等。 （3）活动流程，工作的责任人、时间、地点、内容、控制、应急程序出口。 （4）复杂的管理活动，可分层表述 （5）管理要求尽可能量化，不能量化的要定性表述 4、管理标准的其他 （1）管理标准的封面、前言、报告和记录、附录等根据企业实际，自定。 （2）管理标准的编写可以参考《实施指南》的一些例子编写，形式不尽相同，但基本内容比较完善。 （3）管理标准应根据企业外部环境、内部环境的改变，随时修订管理标准。 五、管理标准体系-管理基础标准 一、管理基础标准特点： 1、位于第一层次，是管理的共性标准。 2、是企业各类管理标准的共同准则。 3、制订各类管理标准的共同依据。 4、内容将随着管理技术与方法的改进而调整。 六、管理基础标准内容 1、管理用术语、符号、代号、标志标准 属于企业内的管理信息标准。有助于企业快速、准确的收集、传递、转换信息，为企业指挥、控制、决策提供有效的依据。 是企业与社会接触、交流的基础工具。如：标准符号、代号、道路交通标志、运输包装标志等 六、管理基础标准内容 2、文件格式标准 企业内的文件、报表是企业信息的传递媒介。应该统一企业传递、交换的文件、报表、记录、台帐等的名称、代号、格式、内容、记录方法、书写要求、计量单位、传递方向、管理职责等。如GB/T1.1-2000为编制国标、行标、地标规定了统一的格式和要求。 统一文件格式，有利于理顺管理过程，优化管理程序，缩减填报项目，提高工作效率。 六、管理基础标准内容 3、科学管理、现代管理应用标准及直接引用的通用标准 网络计划技术、价值工程、可靠性工程、工业工程等可直接引用的通用标准。 4、其他 量和单位、方法、模式、公差与配合、优先数系、基本参照系列、产品系列型谱、产品环境条件、可靠性要求等 七、经营管理标准 方针目标管理 1、企业方针和目标 （1）企业方针是企业最高管理者正式发布的企业的宗旨和方向。 （2）企业目标是企业管理方面追求的目的。 （3）方针提供目标制订、评审的框架；目标依据方针制订。紧密相连，持续改进。 质量方针 1、质量方针是由组织的最高管理者正式发布的该组织的质量宗旨方向，是实施和改进组织质量管理体系的动力。 2、是评价质量管理体系有效性的基础，最高管理者对质量方针的实现负责。 3、质量管理的八项原则可作为制订质量方针的基础。不同企业产品不同组织的关注点也不同。 质量目标 质量目标是指在质量方面追求的目的。最高管理者