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第 八 次 课 第九节 官制文化 第十节 军事文化 复习题 1、简述中国选官制度 2、汉代官制 3、隋代的三省六部制 4、中国古代的赋税制度 5、盐铁政策 6、简述《孙子兵法》 第九节 官制文化 一、选官制度 二、官制分述 ?  一、选官制度 1、世卿世禄制 2、汉代的察举制 3、九品中正制（公元220年魏文帝实行到587年废除） 4、科举制  1、世卿世禄制 周朝通过分封制采用分层的间接统治，但还有大量的不属于贵族管辖的平民和公共事务。 一般说来，周朝的官吏都是贵族化的，天子之官由诸侯担任，诸侯之官由大夫担任。 官员大多一身二任，既是封地首领又是政府官员，只有赏赐不领俸禄。 2、汉代的察举制 汉代的选举制度主要由两部分组成，一是察举，一是征辟。 察举在汉武帝时固定下来：每郡岁举一人，或因特殊需要不定期推举若干专门人才。推举标准主要是两种：明经和明法。 征辟是指自上而下的选拔。天子的选拔叫征，公卿的选拔叫辟。 3、九品中正制 曹丕做了皇帝之后，面临着两大课题：一是建构儒家意识形态，二是削平门阀。 九品中正制的具体办法是：每州设一大中正，每郡设一中正，由当地出身的朝官中“德充才盛”者担任，负责考评本地士人家世和德才，将士人分成九个等级上中下乘以上中下，每三年清查一次，以供吏部选官参考。 4、科举制 科举制创立于隋代，在唐代完善，废止于清末。 隋文帝废除“九品中正制”，规定各州每年以文章华美为标准选拔三人荐给朝廷。后又命举荐有德、有才的人才。 隋炀帝即位后，开创了考试取士制度，下令十科取人，隋炀帝最看好文才秀美一科，即进士科，以考策论为主。随后减为四科。国家用考试的方法以才取人，科举制开始。  二、官制分述  1、先秦时期 五帝时代的首领在各强国之间推举产生。 夏属于一邦占统治地位的城邦联盟，夏的统治者是各个方国的共主，与五帝时的区别是夏时一姓独占。 商原来属于夏的联邦成员国之一，商建立了完备的宗法制度。王畿（靠近国都）内有较完备的官制：行政管理官职、宗教事务官职和军事官职。 周朝通过分封制采用分层的间接统治，但还有大量的不属于贵族管辖的平民和公共事务。一般说来，周朝的官吏都是贵族化的，天子之官由诸侯担任，诸侯之官由大夫担任。 官员大多一身二任，既是封地首领又是政府官员，只有赏赐不领俸禄。 周代设立太师、太傅、太保，这是三公，他们讲明治道，治理国家、调和阴阳。 设立少师、少傅、少保，叫做三孤，他们协助三公弘扬教化，敬明天地的事，扶助大王。 六卿分管职事，各自统帅属官。 2、秦 * 中央官制分为三层 第一层：即后世所谓的三公，包括丞相（以行政为主）、太尉（军事顾问和参谋）和御史大夫（监察官员）组成。 第二层：九卿。 第三层：即后世所谓六卿。 * 地方官制分为两级：郡与县。 3、汉 ①中央分为三公和九卿两部分。 三公包括宰相（分管行政，是最高行政长官）、御使大夫（是副丞相，监察）和太尉（军事）。 九卿隶属于宰相，包括太常（主管祭祀祖先鬼神）、光禄勋（主管皇家的门房）、卫尉（皇宫的卫兵司令）、太仆（皇帝的车夫）、廷尉（主管刑狱）、大鸿胪（主管外交）、宗正（管皇帝的家族及异姓亲戚）、大司农（政府经济）、少府（皇室经济）。廷尉和大司农的职责与丞相府有交叉。 ②地方官：地方实行郡县两级制。 4、隋唐 三省六部的中央机构 ①三省：确立了中书省草诏、门下省审核、尚书省执行的三权分立制衡机制。遇下诏敕，便先由门下省和中书省在政事堂举行联席会议，政事堂正式通过再送尚书省执行。 ②尚书省分为六个部：吏部（人事及任用）、礼部（宗教教育）、民部（民政户口）、兵部（军事）、刑部（司法）和工部（建设），每部下辖四个司。唐朝将民部改为户部后，这个官僚行政架构一直延续到清朝末年。 5、宋 三省六部在宋初百年中基本无事可做。 三司使掌实权：铁盐司、度支司和户部。 王安石变法（元丰改制）后将三司侵夺各部的权力重新还给各部。 宋代地方机构臃肿，包括道（路）、州（府）、县三级划分。在路这一级又形成了九个平行机构，又设府州军监，基层政府设县镇寨三种形式。  6、元