惠阳煤业地震灾害应急预案.doc

惠阳煤业地震灾害应急预案 第一节 总则 一、编制目的 为保证煤矿安全生产及职工家属人身安全，避免和最大限度地减少地震灾害造成巨大损失，进一步健全和完善应急管理体系，加强应急管理工作，提高本公司安全生产和处置突发事件的应急能力，特制订本预案。 二、编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》，《山西省防震减灾条例》，《山西省破坏性地震应急预案》和《晋城市破坏性地震应急预案》，并结合本矿行业特点，制定本预案。 三、工作原则 以人为本，预防为主。最大限度的减轻突发地震灾害事件造成的损失，把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一指挥，分工负责。在矿救灾指挥部统一领导下，相关科室各司其职，密切配合，共同做好突发地震灾害事件的应急处置工作。 建立和完善地震应急、救援动员机制，震后灾民的疏散、协调机制，并配置必备的避险救生设施和应急物品。 四、灾害分级与响应 地震灾害是群灾之首，它具有突发性和不可预测性，频度较高，并产生严重次生灾害，每次地震只有一个震级，根据地震时释放的能量多少来划分地震的震级，各国和各地区的地震分级标准不尽相同，我国统一使用的测量单位标准为“里氏震级”，大致可归类为六种等级： 1、大于、等于1级，小于3级的为弱震或微震，人无明显感受，只有专业仪器可感知； 2、大于、等于3级，小于4.5级的为有感地震，夜深人静时有感受； 3、大于、等于4.5级，小于8级的称中强震，睡觉的人惊醒，吊灯明显摆动； 4、大于、等于6级，小于7级的称为强震，房屋破坏、地面裂缝； 5、大于、等于7级的为大地震，房倒屋塌，地面破坏严重； 6、8级以及8级以上的称为巨大地震，毁灭性的的破坏。 《应急预案》的启动原则按照《应急预案》规定的事权划分，在上级人民政府启动地震应急预案时，本预案随之启动，若在抗震救灾指挥部按照地震应急预案事件划分承担应急处置有困难的，在做好地震应急前期处置的同时，可报请上级人民政府抗震救灾指挥部实施应急指挥。 第二节 应急组织与职责 破坏地震临震预报发布或相应级别的破坏性地震发生后，防震减灾领导组自行转为抗震救灾指挥部，领导、指挥本单位的地震工作及协调相关部门的地震应急工作。本预案中指挥部成员只列职务，无论今后何时发生地震，均由在职岗位领导承担指责，做出应急响应。如指挥部成员不在岗时，由岗位副职代替工作。 一、应急领导机构的组成及指责 总指挥：矿 长 副总指挥：总工程师 成员：由综合办公室、党支部、工会、安全科、技术科、机电科，通风科，地测科、调度室、基建科主要负责人： 主要职责：组织实施本《预案》，统一领导，指挥抗震救灾工作；确定震后应急期及应急工作规模；部署有关单位对灾后的紧急援助；派出参与现场指挥部工作的人员；调动各救援队参加抢险救灾；调配救灾装备；根据震情和灾情采取紧急应急措施；向上级防震减灾指挥部报告震情，灾情和救灾工作进展情况。 指挥部下设办公室，办公室设在总工办公室 办公室主任：总工程师 主要职责：贯彻抗震救灾指挥部的指令，并督促落实；汇总震情、灾情和抗震救灾情况；指导抗震救灾宣传，审核组织信息发布；起草指挥部文电，管理指挥部各类文书资料并整理归档；处理指挥部日常事务和领导交办的其它工作。 二、应急工作分组职责 指挥部设6个应急储备组，具体职责如下： 1、应急储备调拨组 责任单位：调度室、供销科、保卫科、总务科 主要责任：保卫科负责组织人员进行应急工作训练；供应科、总务科担负应急期间应急物资、生活必需品、方便食品的采购、调拨和储备工作，保证应急抢险救援人员、以及按指示实施跨区域的抗震救灾抢险工作的顺利进行。 2、保卫和疏散组（召集科室：综合办公室） 责任单位：综合办公室、保卫科、基建科 主要职责：根据抗震救灾指挥部指令，做好震时安全保卫工作，制定临时治安管理措施；制定各单位临震疏散方案并确定疏散场地；随时听候抗震救灾指挥部的安排，组织各单位人员安全有序撤离。 3、后勤保障组（召集单位：财务科） 责任单位：财务科、医务室 主要职责：负责筹集、管理救灾资金，建立健全抗震救灾物资储备补贴制度，负责救灾资金使用的监督；制定重要物资、器材、资料的抢救方案；负责各单位卫生防疫、医疗救护；负责防震救灾物资的采购、调拨，并储备必要的抢险工具；优先保证抗震灾物指挥部车辆的使用。 4、通信保障组（召集单位：调度室 机电科） 责任单位：机电科 主要责任：负责预案启动后，通知本部门应急工作组成员工作，确保应急工作组成员及时就位；负责与抗震救灾指挥部通信保障组协调工作，尽快使受到破坏的通讯设施达到恢复，保证应急信息畅通。 5、宣传通讯组（召集单位：工会、宣教科、党工办）