决定、通报专用课件.ppt

一、决定的用途、特点与类型 （二）决定的特点 1.内容性质重要或重大。必须是“重要”或“重大”事情才用决定行文。 2. 法律、政策性强。作出的决定，尤其表彰、处分决定，必须以法律法规、规章制度和现行政策为依据。 3 .具有强制性、约束力。决定已经作出就必须严格遵照执行，不能随意更改或马虎对待。 二、决定的写作格式 正文。决定正文因内容性质不同写法不尽相同，但一般写成三层： 开头写做出决定的缘由、依据、目的等；接着写具体事项，内容复杂时，应分点列项写，同时要注意过渡；最后提出执行要求、希望。 主要有三种写法： 1.略写原因，详写事项 突出事项，原因较众所周知 2.详写原因，简写事项 突出前提、依据 3.不写原因，只写事项 原因众所周知 落款。若标题由两要素构成，没出现发文机关名称，又不是用“红头文件”发出，而是在媒体刊发，则应落款。 成文日期。 用汉字小写数字写全年、月、日。会议通过的一般在标题下用括号注明。 1.决策性决定的写法 用来统一对某一方面或某类带有普遍性的重大问题的认识，确定大政方针的。这类决定也可以称作“方针政策性决定”。 中共中央关于经济体制改革的决定 中国共产党第十二届中央委员会第三次会议1984年10月20日通过 这类“决定”是集体智慧的结晶 2.部署指挥性决定 要讲明道理，布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求 案例：关于健全党委制 党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。近查有些（当然不是一切）领导机关，个人包办和个人解决重要问题的习气甚为浓厚。重要问题的解决，不是由党委会议做决定，而是由个人做决定，党委委员等于虚设。委员间意见分歧的事亦无由解决，并且听任这些分歧长期地不加解决。党委委员间所保持的只是形式上的一致，而不是实质上的一致。此种情形必须加以改变。今后从中央局至地委，从前委至旅委以及军区（军分会或领导小组）、政府党组、民众团体党组、通讯社和报社党组，都必须建立健全的党委会议制度，一切重要问题（当然不是无关重要的小问题或者已经会议讨论解决只待执行的问题）均须交委员会讨论，由到会委员充分发表意见，做出明确决定，然后分别执行。地委、旅委以下的党委亦应如此。高级领导机关的部（例如宣传部、组织部）、 委（例如工委、妇委、青委）、校（例如党校）、室（例如研究室），亦应有领导分子的集体会议。当然必须注意每次会议时间不可太长，会议次数不可太频繁，不可沉溺于细小问题的讨论，以免妨碍工作。在会议之前，对于复杂的和有分歧意见的重要问题，又须有个人商谈，使委员们有思想准备，以免会议决定流于形式或不能做出决定。委员会又须分别为常委会和全体会两种，不可混在一起。此外，还须注意，集体领导和个人负责，二者不可偏废。军队在作战时和情况需要时，首长有临机处置之权。 这是毛泽东为中共中央起草的决定。关于这个文件的意义，邓小平一九五六年九月十六日在中国共产党第八次全国代表大会上所作的《关于修改党的章程的报告》说：“在我们党内，从长时期以来，由党的集体而不由个人决定重大的问题，已经形成一个传统。违背集体领导原则的现象虽然在党内经常发生，但是这种现象一经发现，就受到党中央的批判和纠正。中央在一九四八年九月关于健全党委制的决定，对于加强党的集体领导，尤其起了重大的作用。……这个决定在全党实行了，并且直到现在仍然保持着它的效力。……这个决定的重要意义，在于它总结了党内认真实行集体领导的成功的经验，促使那些把集体领导变为有名无实的组织纠正自己的错误，并且扩大了实行集体领导的范围。” 采用片段合一式。开头十分干脆，用一句议论性文字，把健全党委制的必要性与重大意义讲的深刻，从而点明决定的主旨。然后使用一段叙述性文字，指出当前在这方面存在的严重问题，说明制发本决定的原因。最后，运用说明性文字，分别指出 3.法规性决定 XXXXX关于XXXXXXXXXXXXXXXX决定 (XXXX年XXXX月XX日XXXXXXXXX会议通过) 为了XXXXXXXXXXXXX，特做如下决定： （决定事项）(空两格)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX