区域分析与规划学习指导书.ppt

二、环境功能区划主要技术 区域环境功能区划一般分两个层次，即综合环境区划与单要素环境区划。综合环境区划依据区域环境特征，服从区域总体规划，满足各个分区功能的要求，并充分考虑土地利用现状、发展趋势，根据敏感目标、保护级别而确定，常用专家咨询法，辅助数学计算分析。 单要素环境区划是以综合环境区划为基础，结合每个要素自身的特点加以划分，主要分项是大气环境区划、水环境区划及噪声环境区划等。 三、总量控制技术 总量控制是区域污染防治规划方法的核心，分为宏观规划总量控制和详细规划总量控制。宏观规划总量控制是研究规划区污染物的产生、治理、排放规律和治理资金的需求与经济、人口发展的协调关系，以致从宏观上把握经济、人口的发展对环境的影响，提出对策，促进环境与社会经济的协调发展。详细规划总量控制是受纳环境容许纳污总量的控制，是寻求技术经济条件与环境质量要求的最佳结合。 四、污染物总量控制规划常用方法 污染物总量控制规划中，已有多种方法应用和探索，一般通过线性规划方法可求得总污染源排放最大和总污染源削减量最小或削减污染物措施的总投资费用最小。通过整数规划方法或离散规划模型可获得最佳削减污染物措施和方案。还可通过动态规划模型求得总排放量的分配问题等。 （一）线性规划法 （二）整数规划法 （三）离散规划模型 二、城镇化水平预测 （一）城镇化水平的定义 城镇常住人口占总人口的比重。 （二）区域总人口增长预测 从自然增长和机械增长两方面预测。 （三）农村劳动力结构变动预测 主要预测农村劳动力向二、三产业转移的状况。 （四）区域城镇化水平预测 城镇化水平预测可采用时间序列趋势预测、自下而上预测和剩余劳动力转化法。 第四节 城镇体系结构规划 城镇体系是由多个城镇组成的有机系统，其系统结构基本由职能结构、等级规模和空间布局组成。 一、城镇体系的职能结构规划 （一）城镇体系职能结构规划的层面 一般城镇体系职能结构可以在三个层面上进行分析、研究和规划。 首先是从区域城镇体系总体职能这一层面进行分析研究。 第二个层面是从较大的规划区域内划分出次一级的分区进行分析研究。 第三个层面是具体研究确定每一个城镇的职能类型与组合。 （二）城镇职能分类 1.具有多种职能的综合性中心城市。 2.某种或某几种职能较突出的专业化城镇。 一般而言，县城以下小城镇的经济职能可以划分为几个基本类型： 交通枢纽型（进一步可分港口型、公路枢纽型、临空型等）；工业型；旅游型；商贸型；集贸型；高效农业服务型。 （三）规划城镇体系职能结构的基本方法 1.分析各城镇的现状职能类型组合。 2.对主要城镇，进一步分析其职能在区域中的地位作用。 3.中心城市和副中心城市，还要分析在高一层次区域以至在全国的地位作用。 4.规划期发展条件变化分析。 二、城镇体系的等级规模结构规划 （一）规划城镇人口规模的依据 1.区域发展战略和城镇体系总体发展战略预测的区域人口增长速度和人口总量，城镇人口的总量，规划的城镇化水平目标。特别要注意近些年来外来人口的流入和本地人口的流出情况； 2.各城镇的现状人口规模和人口结构，近些年来城镇人口的增长速度和变化趋势； 3.各城镇总体规划说明书提出的规划期人口规模指标，注意论证的论据； 4.各城镇的发展条件综合评价，注意一些城镇今后发展可能的突变因素； 5.城镇体系职能结构规划的成果。 （二）城镇体系规模结构的现状分析 主要分析其历史变动、现状特点、城镇密度及其地域差异、等级数量分布与位序-规模分布的合理性，提出存在的问题，揭示问题的原因。除了进行区域城镇体系的总体分析外，还有必要分县（市）进行分析，进行区域内外比较，为预测规模提供翔实的依据。 1.城镇现状人口的资料收集。 2.资料整理，划分城镇人口现状等级规模，编图。 3.城镇体系等级规模结构的现状分析。 （三）城镇体系等级规模结构的规划思路 1.自上而下的城镇总人口分配。 2.自下而上的城镇规划人口汇总。 3.数据调整平衡，确定等级规模规划方案。 4.分析论证，揭示规划实现后城镇体系等级规模结构的新特点。 三、城镇体系的空间布局规划和城市经济区划分 （一）城镇体系空间布局的地域差异 我国各省市的自然条件、经济发展水平和城镇化进程差异很大，在城镇体系空间布局上表现为两大方面的差异：一是因发展水平不同而导致空间布局演化的阶段性差异；二是受区域资源、环境、生产力布局影响而形成的空间布局类型差异。 1.城镇体系空间布局发展的阶段 一般情况下，城镇体系空间布局的发展过程可以划分为四个阶段： （1）低水平均衡阶段。 （2）极核发展阶段。 （3）集聚-扩散阶段。 （4）高水平网络化发展阶段。 2.城镇体系空间布局类型 我国的城镇体系空间布局按照城市作用和区域性质不同，大体有以下四大类型： （1）大城市地区城镇体系空间布局类型。